山东华联矿业生产安全事故应急预案公示
预案编号 |
|
版本号 |
2021 |
山东华联矿业股份有限公司
生产安全事故应急预案
编制:山东华联矿业股份有限公司应急预案编制组
山东华联矿业股份有限公司
2021年 11月25日发布 2021年11月 25日起实施
山东华联矿业股份有限公司《生产安全事故应急预案》编委会
编委会主任 |
姓名 |
部门/职务 |
电话 |
亓中华 |
山东华联矿业股份有限公司/总经理 |
13805330118 |
|
编委会执行主任 |
陈 刚 |
山东华联矿业股份有限公司/安全总监 |
13583377651 |
编委会副主任 |
齐顺山 |
山东华联矿业股份有限公司/常务副总经理 |
13793330222 |
周清功 |
山东华联矿业股份有限公司/副总经理 |
13754769161 |
|
崔宝荣 |
山东华联矿业股份有限公司/副总经理 |
13864308288 |
|
文增生 |
山东华联矿业股份有限公司/副总经理 |
15898773366 |
|
祝成芳 |
山东华联矿业股份有限公司/工会主席 |
13583330958 |
|
杨振增 |
山东华联矿业股份有限公司/总经理助理 |
13468410349 |
|
刘太亮 |
山东华联矿业股份有限公司/总经理助理 |
13869352733 |
|
齐俊杰 |
山东华联矿业股份有限公司/总经理助理 |
15253348467 |
|
郑伟 |
山东华联矿业股份有限公司/总会计师 |
13573321680 |
|
编委会成员 |
崔成波 |
办公室主任 |
13573320608 |
唐宏民 |
安全科科长 |
13884600642 |
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王 磊 |
安全科副科长 |
13884601727 |
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王义景 |
副总工 |
15275937318 |
|
张广超 |
设备科科长 |
13573362388 |
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任昌胜 |
技术科科长 |
15966953017 |
|
耿彦生 |
选矿厂厂长 |
13668645979 |
|
张 勇 |
粗废石复选厂厂长 |
15762813699 |
|
李敦明 |
充填工区区长 |
13468410349 |
|
陈军成 |
卧虎山矿矿长 |
13573324563 |
|
孙华 |
卧虎山矿副矿长 |
13665333100 |
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徐刚芹 |
下沟矿矿长 |
15169371211 |
|
崔廷忠 |
保卫科科长 |
13853373211 |
|
王涛 |
企管科科长 |
15253348467 |
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王志国 |
供应科科长 |
13573370789 |
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董方海 |
物资科科长 |
15253359956 |
|
张吉军 |
基建科科长 |
13508950844 |
颁 布 令
为认真贯彻《中华人民共和国生产安全法》、《中华人民共和国矿山安全法》及其他法律、法规的要求,保护矿井职工的生命安全、减少财产损失,使事故发生后能够快速、高效、有序地实施应急救援,根据《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部2号令)、《安全生产事故应急条例》(国务院令第708号)、《山东省生产安全事故应急办法》(省政府令第341号)等法律法规及有关规范、标准,编制了《山东华联矿业股份有限公司生产安全事故应急预案》,用于规范本矿各类生产安全事故的应急救援行动。
《山东华联矿业股份有限公司生产安全事故应急预案》已于2021年 11月7日通过专家评审,现正式发布,自2021年11月 25日起实施。
山东华联矿业股份有限公司所属各部门,应认真按照本预案要求,学习生产安全事故应急预案和现场处置方案,做好安全生产事故的应急准备工作,加强预案培训与演练,切实提高矿山生产安全事故应对能力,筑牢矿山安全生产防线。
批准人(主要负责人):
批准时间:2021 年11月15日
目 录
TOC \o "1-2" \h \u 第一部分 生产安全事故综合应急预案.................................................. PAGEREF _Toc26485 \h 1
第二部分 生产安全事故专项应急预案................................................ PAGEREF _Toc2691 \h 20
一、透水事故专项应急预案............................................................ PAGEREF _Toc8916 \h 20
二、尾矿库事故专项应急预案........................................................ PAGEREF _Toc10337 \h 23
三、火药爆炸事故专项应急预案.................................................... PAGEREF _Toc29356 \h 30
四、中毒窒息事故专项应急预案.................................................... PAGEREF _Toc28577 \h 32
五、火灾事故专项应急预案............................................................ PAGEREF _Toc24371 \h 35
六、提升运输事故专项应急预案.................................................... PAGEREF _Toc12129 \h 40
七 、冒顶片帮事故专项应急预案.................................................... PAGEREF _Toc11163 \h 45
八、放炮事故专项应急预案............................................................ PAGEREF _Toc21580 \h 48
九、断电事故专项应急预案............................................................ PAGEREF _Toc5896 \h 51
十、滑坡事故专项应急预案............................................................ PAGEREF _Toc6553 \h 53
十一、自然灾害事故专项应急预案................................................ PAGEREF _Toc28169 \h 56
第三部分 现场处置方案........................................................................ 62
一、高处坠落事故现场处置方案.................................................. PAGEREF _Toc26368 \h 62
二、触电事故现场处置方案.......................................................... PAGEREF _Toc10285 \h 66
三、机械伤害事故现场处置方案.................................................. PAGEREF _Toc1833 \h 70
四、车辆伤害事故现场处置方案.................................................. PAGEREF _Toc4444 \h 73
五、起重伤害事故现场处置方案.................................................. PAGEREF _Toc23944 \h 77
5 有关应急部门、机构或人员的联系方式..................................... PAGEREF _Toc16993 \h 87
7 关键的路线、标识和图纸............................................................ PAGEREF _Toc24998 \h 92
8 关于成立应急救援队伍的通知.................................................. PAGEREF _Toc5927 \h 104
本预案适用于山东华联矿业股份有限公司所属单位以及外来项目部在生产过程中发生的可能导致人员伤亡的各类生产安全事故的预防和应急救援工作。
1.2.1 应急响应分级
根据事故或可能造成事故的严重程度、救援难度、影响范围和各级控制事态的能力,将事故响应分为三级。
(1)Ⅲ级响应:波及范围、破坏程度较小,可能造成或已经造成1人及以上轻伤,因灾害撤离现场作业人员的事故。
(2)Ⅱ级响应:波及范围、破坏程度较大,可能造成或已经造成1~2人重伤或中毒,灾害波及范围内因灾疏散50人以下的事故。
(3)Ⅰ级响应:波及范围、破坏程度大,可能造成或已经造成1~2人死亡或被困、10人以下重伤的事故。
1.2.2 分级应急响应原则
应急响应由低到高依次分为Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三级。
(1)Ⅲ级响应:由现场负责人启动现场应急方案,开展自救互救,并立即报告调度室。调度室报告矿值班领导,并通知相关部门和人员,做好应急准备。
(2)Ⅱ级响应:由值班领导或分管领导组织相关部门和人员开展应急救援行动。
(3)Ⅰ级响应:由应急救援指挥部按照预案组织开展应急救援工作。
造成1人及以上死亡或被困,或10人以上重伤的事故时,应在启动Ⅰ级应急响应的同时,报请上级单位启动应急响应。
1.2.3 响应程序
生产安全事故应急响应基本流程和主要步骤见下图:
调度室接警
|
下达初步指令,汇报矿相关值班领导、总经理等。 |
信息接报 警情判断响应级别 |
总指挥判断是否启动应急预案响应 |
暂不启动应急响应 |
启动应急响应 |
各应急专业组 |
根据灾情制定救援方案 |
指挥部办公室、现场救护组、技术专家组、消防救护组、现场治安组、设备抢险组、善后处理组、后勤保障组、医疗救护组等 |
根据灾情变化优化方案并实施 |
事故扩大 |
救援指挥部向外部求助,申请响应升级 |
事故消除,应急结束 |
善后处理 |
事故调查 |
总结经验,改进提升 |
应急结束 矿总工程师、通防副总、通防科、工区负责人及相关专业技术人员组成等 |
开展救援行动 |

为有效实施应急救援,设立生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部),负责组织指挥应急救援工作。总指挥由总经理亓中华担任,现场总指挥由安全总监陈刚担任,副总指挥由生产副总经理、选矿副总经理、工会主席、设备副总经理、后勤副总经理、总经理助理等分管领导担任。
指挥部下设办公室(设在调度室),承担救援期间各小组之间的救援工作协调,督导各小组救援工作落实情况,定期向指挥部汇报各小组救援进展情况。
指挥部下设安全技术组、抢险救灾组、警戒保卫组、后勤保障组、善后处理组、医疗救护组6个应急救援专业组。
2.1.3 兼职矿山救护队
公司成立兼职矿山救护队,统筹管理公司的应急管理工作,实行24小时应急值守制度。就近与沂源县第二人民医院、沂源县第二消防站、莱芜钢铁集团鲁南矿业有限公司等单位建立联合互动机制,保障在应急状态下,以上单位能够在10~20分钟内赶到事故救援现场,按照救援程序组织救援。
2.2.1 总指挥职责
(1)为生产安全事故应急救援工作的第一责任人,全面负责救援工作。
(2)根据现场的危险等级、潜在后果等,决定本预案的启动。
(3)指挥和组织协调应急行动期间各救援小组工作,保证应急救援工作的顺利完成。
(4)批准向主管部门、政府有关部门报告和对外信息发布。
(5)事故影响范围和危害程度继续发展,超出本矿处置能力时,向集团公司或政府应急救援机构请求支援。
2.2.2 现场总指挥职责
(1)协助总指挥组织或根据总指挥授权,指挥完成应急行动。
(2)向总指挥提出应采取地减轻事故后果的应急程序和行动建议。
(3)协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。
2.2.3 应急救援小组职责
(1)安全技术组
组 长:技术副总经理
成 员:技术科、安全科、办公室、物资科、调度室、设备科、企管科、基建科其他相关人员组成。
主要职责:
安全科科长或主管担负现场查勘,对可能造成衍生事故提出预防措施等任务。
技术科负责向指挥中心提供详实的灾区和周围环境情况资料,查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围,设立专业监测网点,对灾害点稳定性进行监测和评估;完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
(2)抢险救灾组
组 长:安全总监。
成 员:各单位兼职救护队员
主要职责:
负责现场抢险救灾
保卫科担负火灾事故的现场灭火任务。如发生有毒物质污染事故,配合事故单位进行场地清洗。
清洗结束后由安全科环保主管进行监测鉴定,必要时邀请县环保部门参与。
(3)警戒保卫组:
组 长: 保卫科科长
成 员: 保卫科人员
主要职责:
迅速组建交通治安管理队伍担负现场治安管理,组织事故现场治安巡逻保护;做好现场交通指挥,道路管制,维护现场治安秩序和交通秩序;设立警戒,对事故区域现场实施戒严封锁,指挥疏散现场无关人员,协助应急抢险组转移受伤员工;完成现场抢险救灾指挥中心交办的其它工作。
(4)后勤保障组
组 长:办公室主任
成 员:办公室、财务科、物资科采购人员和仓储主管。
主要职责:
办公室担负应急过程中车辆保障及伤员抢救运送、事故的善后处理工作;负责应急行动中的后勤保障工作,为应急救灾人员提供生活保障;负责确保应急救灾通讯联络的畅通工作。
物资科负责平时抢险物资材料的准备、保管,及应急过程物资器材的协调、保障。
(5)善后处理组
组 长:企管科科长
成 员:企管科、财务科、办公室相关人员。
主要职责:
积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿,必要时联系外部力量提供心理及司法援助。做好疫病防治和环境污染消除工作。督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。
(6)医疗救护组
组 长:物资科科长
成 员:卫生室人员、办公室司机、调度室司机。
主要职责:
迅速组织、调集现场医疗救治队伍;负责联系、制定、安排就治医院,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治及对伤员实施抢救措施和转送医院救治,减少人员伤亡;负责调集安排医疗器材和救护车辆。
当发生事故时,由办公室负责及时通知附近医院,需要转院抢救的,由办公室负责派救护车。
以上组织机构中组长因故无法赶赴现场时,按成员单位顺序依次替补,行使职责。
其它未编入上述组织机构的人员,均由指挥部随时调度。
|
生产安全事故应急救援指挥部 |
总 指 挥: 总经理 现场总指挥: 安全总监 副总指挥: 各分管领导 |
安全技术组 |
警戒保卫组 |
后勤保障组 |
善后处理组 |
保卫科人员 |
办公室、财务科、物资科采购人员和仓储主管。 |
企管科、财务科、办公室相关人员。 |
医疗救护组 |
卫生室人员、办公室司机、调度室司机等。 |
抢险救灾组 |
各单位兼职救护队员 |

为保证本单位应急管理通讯联系畅通,由专职应急工作人员每月核实一次,确保通讯录电话能准确联系。
3.1.1 信息接报
3.1.1.1 信息接收
(1)应急值守电话设在山东华联矿业股份有限公司调度室,调度室人员严格执行24小时值班制度,确保信息接收及时。应急值守电话为:3385119。应急救援指挥部及各应急工作组组长电话保持24小时开机。值班领导要坚守岗位,保卫科实行24小时紧急备勤制度,随时准备处理紧急事故。办公室车辆司机保证24小时值班。所有小组成员必须24小时开手机,手机号码在调度室备案公布,以便于联系。
(2)各类事故发生后,现场人员或最先发现者,应采用电话等以最快方式将现场基本情况报告调度室,也可以直接报告单位值班领导,并采取有效措施积极组织自救、互救。
(3)调度室接到事故报告后,应将基本情况详细记录在案,严格落实“调度人员十项应急处置权”规定。根据不同情况,报告分管矿领导、总经理。总经理根据灾情决定是否启动预案应急响应,如启动应立即通知应急救援指挥部其他成员。
(4)有伤员时,还应及时通知医院准备医护人员和设备,伤员需要送上级医疗机构进行治疗时,及时通知办公室准备车辆。
3.1.1.2 信息上报
事故信息上报应当及时、准确、完整,对事故不得迟报、漏报、谎报、或者瞒报,信息上报需逐级上报,信息上报程序如下:
事故发生后,事故现场有关人员立即报告本单位负责人,单位负责人接到报告后,应当于1小时内向沂源县应急管理局报告。
(1)信息上报内容
①事故发生单位概况;②事故发生的时间、地点以及事故现场情况;③事故简要经过;④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;⑤事故原因、性质的初步判断;⑥已采取的措施及事故控制情况;⑦其他应当报告的情况。
(2)使用电话快报,应当包括下列内容:①事故发生单位的名称、地址、性质;②事故发生的时间、地点;③事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)。
3.1.1.3 信息传递
(1)发生事故后,现场有关人员应立即启动现场处置方案,组织开展自救和互救,并立即向调度室汇报。报告内容简单、扼要,尽可能说明事故性质、地点、范围、主要原因和伤亡情况。并保持与矿调度室的联系。
(2)调度室接到井下事故汇报后,立即通过井下通讯系统、调度通讯系统等,3分钟通知到井下所有可能受事故波及区域人员撤离。同时报告矿值班领导、总经理。调度室应继续与井下保持联系,跟踪事故动态,随时向值班领导报告。
(3)事故发生后,由调度室负责按应急救援指挥部指令,向与事故有直接关联的同级单位、医疗队伍、专家队伍、物资储备、矿山救护队等通报事故情况。
3.1.2 信息处置与研判
(1)分管矿领导接获事故信息后,应根据事故情况立即现场处置,结合响应分级的条件,启动分级应急响应,并通过应急值守电话或手机通报应急救援指挥部总指挥。
(2)应急救援指挥部总指挥接获事故信息后,应根据事故情况研判事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级标准作出是否启动上一级响应。
(3)若事故未达到响应启动条件,应急救援指挥部应作出预警启动的决策,通知应急救援小组其他成员、各应急救援小组等做好响应准备,实时跟踪事态发展。
(4)响应启动后,应急救援指挥部总指挥应注意跟踪事态发展,分析处置需求,及时调整响应级别,避免响应不足或过度响应。
3.2.1 预警启动
应急日常工作管理部门在通过内部、外部收集到确切的预警信息后,立即将预警信息上报应急救援指挥部,应急救援指挥部根据预警信息的可能危害程度、紧急程度和发展势态,做出预警决定,发布预警信息。
发展态势比较紧急的立即用电话形式逐级通知单位员工进入预警状态,发展态势比较慢的(例如自然灾害等)可以采取张贴通告、紧急会议等形式告知员工进入预警状态。
预警信息的内容包括:预警信息的类别、预警级别、响应级别、起始时间、可能影响的区域或范围、应重点关注的事项和建议采取的措施等内容。
预警信息来源包括:
①安全监测监控发现异常;
②调度等部门收到或接到的可能发生事故的信息;
③各单位检查发现的重大隐患;
④地方政府或上级部门公开发布的预报信息;
⑤经风险评估得出的可能发生重特大事故的发展趋势报告;
⑥其它。
3.2.2 响应准备
应急救援队伍及应急成员单位接到事故预警信息后,按照各自的职责做好应急准备;应急救援指挥部负责通知调度室、物资科、保卫科打开应急材料库;办公室、调度室做好抢险救灾车辆调度的前期准备工作;调度室、物资科保障好通信系统、应急广播系统、人员定位系统通信畅通。
3.2.3 预警解除
3.2.3.1 预警解除的基本条件
(1)隐患排查处理完成;
(2)现场设备及设施安全状态正常;
(3)次生、衍生事故隐患已经消除;
(4)人员精神状态正常;
(5)有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的。
3.2.3.2 预警解除的要求
(1)预警的危险因素已经排除或者消失;
(2)预警的危险因素已经得到有效控制。
3.2.3.3 预警解除的责任人
应急救援指挥部总指挥应跟踪事态的发展,根据事态的变化情况,确认符合预警解除的条件时适时宣布预警解除。
(1)事故初期现场:在遇到险情或事故征兆时,现场带班领导、班组长、安全员按照授予的直接处置权和指挥权,立即下达停产撤人命令,组织现场人员及时、有序撤离到安全地点,并立即向调度室汇报。
(2)调度室:调度员接到事故报告后,立即通知事故波及区域人员安全撤离,并迅速向值班矿领导,经值班矿领导同意,及时通知指挥部相关成员到调度室集合,必要时立即召请矿山救护队。
(3)值班矿领导:值班矿领导接到报告后,立即向总经理汇报,经总经理同意后,启动相应级别应急响应。
3.3.1 召开现场应急会议
(1)应急救援指挥部办公室根据事故性质和领导指示,通知各救援专业组有关成员、单位负责人,参加现场应急会议。
(2)现场应急会议由总指挥主持召开。会议内容包括但不限于:
①通报生产安全事故情况;
②确定现场应急救援方案和工作要求;
③确定各应急救援专业组工作任务;
④判断所需调配的内外部应急资源;
⑤确定应急上报的政府有关部门和内容。
(3)总指挥根据事态发展及现场处置情况,适时召开后续应急会议。
(4)各应急救援专业组适时召开组内会议,落实组内工作任务,及时将会议情况及决定事项报告总指挥。按照应急预案小组分工,展开应急救援。
3.3.2 资源协调
根据事故性质和严重程度,按照应急预案提供的应急资源信息,经指挥部批准:
(1)由调度室及时召请兼职应急救援队伍、医疗救护队伍、技术专家成员、警戒保卫人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
(2)根据事故救援的需要,及时调集各类应急救援物资和设备。必要时,由指挥部提出申请外援。
3.3.3 信息上报
信息上报按本预案“3.1.1.2 信息上报”部分的要求执行。
3.3.4 信息公开
应急救援指挥部办公室及时收集、汇总事故发展态势及现场救援信息,遵照“实事求是、客观公正、及时准确”原则,拟定信息发布材料,报应急救援指挥部审查批准后,及时向社会发布事故应急救援有关信息。必要时,采用新闻发布会的形式进行,信息发言人由应急救援指挥部确定。
3.3.5 后勤及财力保障工作
后勤保障组应根据现场应急会议工作安排及对灾情初步掌握情况,做好后勤及财力保障工作。提前谋划救援期间办公设施和车辆调度相关工作事宜,提前调集救援所需物资设备;做好事故应急救援的资金准备,遇到资金困难应及时进行协调解决。
3.4.1 处置原则
坚持以人为本、控制灾情、缩小灾害范围、科学施救,减少事故损失及事故影响的原则。
3.4.2 处置措施
3.4.2.1 基本措施
(1)发生事故或险情后,要立即启动应急响应,组织抢救遇险人员,控制危险源,封锁危险场所,杜绝盲目施救。指挥部是事故现场应急处置的最高决策指挥机构,实行总指挥负责制。要充分发挥专家组、现场管理人员、专业技术人员和救援队伍指挥员的作用,实行科学决策。事故发生后,指挥部要及时通知可能受到事故影响的部门和人员,准确统计事故发生时事故地点实际人数、安全撤离人数,确定灾区被困人数,被困人员分布情况和可能被困地点,以便救援人员有目的、快速地实施救援。
(2)各救援小组在指挥部的统一指挥下,服从命令,听从指挥,按照各自职责开展救援工作,定期向指挥部汇报各小组救援进展情况。
(3)救援指挥过程中,必须严格遵守各类安全规程,救援队伍指挥员参与制定救援方案等重大决策,并组织实施救援。遇有突发情况危及救援人员安全时,救援队伍指挥员有权作出处置决定,并及时报告指挥部。
(4)在救援过程中,发生可能直接威胁救援人员生命安全、极易造成次生、衍生事故等情况时,指挥部要组织专家充分论证,作出是否暂停或终止救援的决定。
(5)根据需要请求邻近的应急救援队伍参加救援,并向参加救援的应急救援队伍提供相关技术资料、信息和处置方法。
(6)指挥部要对事故应急处置工作进行总结评估,形成抢险救援评估报告,报事故调查组和上级安全生产监管部门。
3.4.2.2 警戒疏散措施
现场治安组要根据事故地点周围的外部环境,调集足够警戒力量,分小组(每组不得少于3人)对通往事故地点的各个通道实施警戒,并明确各组负责人,对重点人员进行管控,防止事故危险扩大。事故救援期间加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,确保救援期间的救援秩序。
3.4.2.3 人员搜救措施
现场救护组根据救援要求,选择安全地点建立救援基地,实施侦察探险、人员搜救、抢救遇险人员和实施指挥部制定的救援方案。
3.4.2.4 医疗救治措施
医疗救护组要根据事故性质调集专业医务人员和足够救护车辆,迅速赶赴事故现场对脱险人员实施医疗救护,或在地面待命等待救援,必要时进入现场实施紧急救援行动。
(1)医疗救护人员到达事故现场或进入到离伤员最近的地方或井口待命,对井下送上来的伤员进行初诊,进行紧急处理(如心肺复苏、止血、伤口包扎、骨折固定等),本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作,然后转往医院进一步救治。
(2)转送伤员中,对有活动性大出血或转运途中有生命危险的重症者,应就地先予抢救、治疗,做好必要的处理后再进行转运;在转运中,医护人员必须始终密切观察伤病员病情变化,并确保治疗持续进行;在转运过程中要科学搬运,避免造成二次损伤;转运期间护送医务人员全程陪同至医院。
3.4.2.5 现场监测措施
井下实施停产撤人时,应急救援办公室(调度室)应利用人员位置监测系统实时监测井下人员数量及分布、撤离升井情况,并随时向指挥部汇报;通风测量相关人员对气体监测数据进行分析,发生异常立即报告指挥部;办公室(调度室)接到透水事故后,通过水文监测系统加密观测含水层水位变化情况,并及时汇报指挥部。
3.4.2.6 技术支持措施
技术专家组根据事故现场情况变化及遇到的救援技术难题和问题,认真研究制定符合现场实际的技术方案和安全技术措施,为现场救援指挥部提供技术保障。
3.4.2.7 工程抢险措施
事故发生后,现场救护组在确保安全的前提下,迅速组织力量排险抢救,控制事态不再扩大,尽最大可能抢救生命和保障财产安全;后勤保障组要根据事故性质提前调集救援所需物资,动态掌握救援物资设备运抵的位置和时间,保证在规定时间内调集运达救援现场,支持救援工作。
3.4.2.8 环境保护措施
安全科应根据发生事故引发的不同化学物质的理化特性和毒性结合地质、气象条件,提出疏散距离建议;提出向受害群众提供基本现场急救知识和建议;提出终止社会活动、生产自救等措施减少污染危害等建议。
3.4.3 人员防护措施
在处置突发安全生产事故时,应当对事发地现场的安全情况进行科学评估,强化事故现场安全措施落实,防止二次事故和次生灾害事故发生,保障现场应急工作人员的人身安全。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。需要非专业救护人员参与时,应当对其说明必要的安全防护知识。
发生火灾或窒息中毒事故时,应急人员必须佩戴氧气呼吸器和必要的救灾装备进入矿井事故现场实施救援。所有应急工作地点都要检测气体成分和温度等,并进行强制通风,保证事故抢救作业地点的安全。
发生冒顶片帮或坍塌事故时,必须对巷道进行维护,防止发生二次事故,对救援人员造成伤害而致使事故扩大。
(1)向外部力量请求支援的程序及要求
发生超出I级应急响应范围、山东华联矿业股份有限公司内部不能有效处置的事故时;在应急处置过程中事态无法控制或事故不能及时控制有扩大趋势时,需扩大应急范围;由矿应急救援指挥部及时向外部救援力量请求支援。
(2)向外部力量请求支援的联动程序及要求
在外部救援力量未到达矿井时候,本级预案中涉及的有关人员及设施时刻处于待命状态,接受上级应急指挥部的指令,根据指令落实抢险任务,竭尽可能防止事故扩大;做好外部救援力量到达矿井的前期准备工作,利用安全监控等系统监测矿井各地点环境参数、设备运行、安全设施、人员位置等情况,查明事故的发生位置、波及范围,人员伤亡情况,准确统计井下人数等。
(3)指挥权移交
上级单位或上级政府应急指挥部成立后,现场应急指挥部指挥权移交给上级应急指挥部。本预案涉及的有关人员仍处于待命状态,随时接受上级应急指挥部的指令,落实救援任务。
应急支援程序流程图
3.6.1 响应终止条件
(1)事故遇险人员抢救完毕并妥善安置;
(2)现场得以控制,危害不再发展,灾害不再扩大;
(3)次生、衍生事故隐患已经消除;
(4)环境符合有关标准;
(5)对周边地区构成的威胁已经得到排除;
(6)因客观条件导致无法实施救援的,经专家组论证并在做好相关工作的基础上,指挥部提出终止救援的意见,报本级人民政府批准同意。
3.6.2 响应终止要求
(1)事故情况上报事项
应及时将事故发生的时间、地点、性质、经过、初步原因分析、抢救过程、伤亡情况、经济损失以及必要的信息,根据事故性质和等级,按规定上报。
(2)向事故调查组移交的相关事项
及时将与事故相关的文件、规章制度、技术资料、图纸、物证等(如安全和应急管理制度、调度台原始记录、操作规程、涉及的图纸等)移交事故调查处理组。
(3)应急救援工作总结
事故处理完毕后,写出应急救援总结报告,对应急预案的启动、决策、指挥、抢险救援和后勤保障等全过程进行评估,总结应急救援经验教训,提出改进意见和建议。
3.6.3 响应终止责任人
以上情况,经技术专家组验收并报应急救援指挥部批准后,由指挥部总指挥宣布应急响应终止。
(1)应急救援工作结束后,参加救援的各工作组负责人应认真检查救援装备、器材,进行维护或更新;核算救灾发生的费用,整理应急救援记录、图纸,写出救灾报告。
(2)应急救援结束后,各种证据收集完毕后,经应急救援指挥部同意后,调度室应积极组织尽快恢复生产。
(3)恢复生产前,由事故发生单位组织对现场污染物进行集中清理,对事故破坏的设备进行维修或更换。发生化学品污染事故时,由事故单位技术人员提供方案,消防救护组配合事故单位对现场进行洗消,洗消时不得造成二次污染。
= 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ① 水环境保护处置措施
认真研究由于事故救灾对地表水、地下水活动的影响,按国家有关规定保护水环境,做好矿区救灾废水的排放,禁止向水体倾倒建筑垃圾和其它有毒物质,保证废水经污水处理站严格处理后达到国家排放标准。
= 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT ② 空气环境保护处置措施
禁止在救援后现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、杂草以及其它产生有毒、有害烟尘和气体的物质。
= 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT ③ 水土保持处置措施
救援产生的弃土严禁丢弃至河流和排水沟渠内,在救援结束后,按照原样恢复。
= 4 \* GB3 \* MERGEFORMAT ④ 固体垃圾处置措施
救援产生的各类固体废物按规定进行处置并开展综合利用,对含有可溶性毒物的废渣采取防止渗漏污染措施,严禁不加处置埋入地下或倾入水体。同时要加强废旧料、报废材料的回收和管理,减少污染,保护环境。
(4)善后处置组负责组织善后处置工作,核算救灾发生的费用,包括遇难人员亲属的安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项所发生的费用。对于受伤人员,积极与救护医院进行沟通,做好伤员的护理工作,并及时进行心理辅导等工作。人力资源部派员开展相关的保险受理和赔付工作。
(5)尽快恢复正常生产秩序。组成矿山复工小组,检验各大系统运行情况以及安全设施保持状况,经检验合格后,经总经理批准,恢复生产。
(6)应急响应结束后,安全科应整理应急救援记录、图纸,认真分析事故原因,制定防范措施。矿山事故灾难善后处置工作完成后,现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告,报送各上级部门宣布应急处置结束。
有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系,有关单位的调度值班电话保证24小时值守。
通过有线电话、移动电话等通信手段,保证各有关方面的通讯联系畅通。
矿应急救援指挥部与兄弟矿山、医院建立畅通的应急救援联络方式。
调度室、物资科应保障本单位应急通信、信息网络的畅通。
(1)矿部成立了应急救援兼职救护队,矿山兼职救护队的组织管理由矿部负责。
(2)需要外部救援队伍支援时,矿应急指挥部负责协调山东省非煤矿山鲁南应急救援中心,并提供必要的资料和人力、物力帮助。
(3)矿山救援人员按隶属关系,由所在单位为矿山救援人员每年缴纳人身保险金,保障救援人员的切身利益。
(1)事故应急救援物资和设备储备,由应急救援指挥部办公室建立事故应急救援物资和设备档案,设专人管理,内容包括类型、数量、保质期(更换日期)、存放位置、运输及使用条件、管理责任人等,确保应急救援时紧急调用。根据救援需要,由应急救援指挥部随时调集储备库的物资和设备。
(2)由各相关部门、车间设立应急救援物资和设备储备仓库,配备适应需要的应急救援物资设备,建立应急救援物资和设备档案,专人管理,台帐档案完善。
(3)所有应急救援物资、设备,矿应急救援指挥部可以紧急调用,有关单位必须绝对服从。
(4)储备资源不能满足救灾需要时,由指挥部及时请求地方政府支援。
5.4.1 能源保障
矿区具备双回路电源供电,另外备用发电机组。
5.4.2 经费保障
应急救援工作所需物资、经费,培训、演练费用列入年度专项资金计划,应急救援经费从安全费用中预留,并做到专款专用,保证可随时提取使用;必要时,申请使用上缴财政的安全风险抵押金。
5.4.3 交通运输保障
办公室保证救援所需车辆保证24小时值班制度。调度室、办公室和采矿车间协调下井吉普车合理使用。需要外部力量支援应急时,应与沂源县公安交通管理部门进行沟通,求得对救援工作的大力支持。在应急响应时,保卫科应急及配合沿途有关地方人民政府提供交通警戒支持,以保证及时调运矿山事故灾难应急救援有关人员、队伍、装备、物资。开设应急救援特别通道,最大限度地赢得应急救援时间。
5.4.4 治安保障
事故发生后,保卫科应根据现场情况,按照应急指挥部的要求,维护现场治安,做好警戒,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,维持现场秩序。安全科、保卫科根据指挥部的要求及时疏散现场工作人员,必要时要疏散周边群众。事故发生单位应积极发动和组织群众开展群防联防,协助保卫科和安全科做好治安和疏散工作。
5.4.5 技术保障
建立应急救援专家库,事故应急救援期间,由矿总工程师、相关职能部门人员、事故单位技术负责人等有关专业技术人员组成技术保障组,负责研究制定抢险救灾技术方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。
5.4.6 医疗保障
(1)医疗救护组负责指导矿山事故伤员的急救工作,为矿山事故应急救援提供医疗救护方面的技术支持。
(2)建立应急医疗救护站,负责矿山事故伤员的医疗急救和矿山救援队伍医疗救护知识专项培训工作。
(3)与沂源县人民医院和沂源县第二医院紧急联系,请求帮助、指导、参加矿山事故中危重伤员的救治工作。
5.4.7 后勤保障
事故应急救援期间和结束后,由后勤保障组提供人、财、物方面的支持;善后处理组负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待等善后处理工作。
1 适用范围
透水事故专项预案适用山东华联矿业股份有限公司在生产过程中发生可能导致人员伤亡,或一般及以上经济损失的透水事故的应急救援工作。
透水事故专项应急预案是综合应急预案的细化与延伸,综合应急预案是矿井专项应急预案的支持性文件。
2 应急组织机构及职责
设立透水事故应急救援指挥部,负责组织指挥应急救援工作,总指挥由总经理担任;工作小组按专业分为安全技术组、抢险救灾组、警戒保卫组、后勤保障组、善后处理组、医疗救护组6个应急救援专业组;其他执行综合应急预案“2应急组织机构及职责”相关规定。
3 响应启动
3.1 召开现场应急会议
应急救援指挥部根据事故性质和领导指示,通知各救援专业组有关成员、单位负责人,参加现场应急会议,通报事故情况,确定现场应急救援方案。
3.2 信息上报
信息上报按综合应急预案“3.1.1.2 信息上报”部分的要求执行。
3.3 资源协调
根据事故性质和严重程度,按照应急预案提供的应急资源信息,经指挥部批准:
(1)由调度室及时召请应急救援队伍、医疗救护队伍、技术专家成员、警戒保卫人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
(2)根据事故救援的需要,调配适用透水事故救援的物资与装备;调集各部门相关专业技术人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
3.4 信息公开
指挥部办公室及时收集、汇总事故发展态势及现场救援信息,遵照“实事求是、客观公正、及时准确”原则,拟定信息发布材料,报应急救援指挥部审查批准后,及时向社会发布事故应急救援有关信息。必要时,采用新闻发布会的形式进行,信息发言人由应急救援指挥部确定。
3.5 后勤及财力保障
按综合应急预案“5.4其他保障”部分的要求执行。
4 处置措施
4.1 应急处置指导原则
(1)以人为本,安全第一。要始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害,避免次生灾害事故发生。
(2)分级管理,统一领导。矿山事故灾难应急救援工作,各单位按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作,矿应急救援中心统一指挥。
(3)反应快捷,措施果断。在事故发生后,按照预案立即实施,积极果断采取有效措施积极救援,减少损失。
(4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保救援措施的科学性和可操作性。
4.2 处置措施
(1)井下等人员发现突水(透水)或有征兆、极端天气可能导致淹井等重大险情时,立即通知并撤出所有受水患威胁地点的人员,并向调度室汇报。在原因未查清、隐患未排除前,不得进行任何采掘活动。
(2)发生透水事故后,现场负责人立即通知现场人员停止作业、发出警报并按照避水灾路线撤离到安全地带或者升井,同时向调度室和采矿车间汇报。在确保自身安全的前提下组织开展自救和互救。
(3)当突水量小时,在保证人员安全的前提下,现场人员利用现场排水设备积极排水,将突水事故消灭在初期阶段或控制在最小范围,最大限度地减少事故造成的损失。当突水规模大,水势不能控制,事故现场不具备抢救的条件或可能危及人员的安全时,现场负责人应迅速组织现场职工按避灾路线有序撤离灾区。
(4)老空区的积水突出后若伴有有害气体,如硫化氢等,在撤离时应采取如用湿毛巾掩住口鼻、佩戴自救器等措施,防止中毒或窒息。
(5)调度室接到井下事故汇报后,迅速了解透水事故的发生位置、波及范围、人员伤亡和矿井具有生存条件的地点及其进入的通道等情况,根据灾情情况确定停产撤人范围和留守人员范围,通知到井下所有可能受水患威胁地区的人员,按照避水灾路线撤离,并向值班负责人和总经理汇报,立即启动相应应急响应。
(6)调度室接到汇报时,要了解清楚突水地点,突水原因、水量大小,设施设备损坏情况等,为救援方案提供依据。
(7)发生透水事故后,地测部门加强水位(水压)、水量、水质、水温观测,分析水源、突水通道、影响区域和发展趋势。
(8)当水源不清楚或突水规模大,水势不能控制时,应急救援队伍要用最快的方法通知附近受威胁地区人员,按避灾路线有序撤离。透水时,水势很猛,冲力很大,撤退时一定要注意向高处走,尽快升井。
(9)在抢救水灾事故中,要认真分析、判断被水困在里边遇险人员的位置,要详细调查被水淹没或被水堵住的巷道状况及遇险人员的工作地点,分析透水后可逃避的方向,判断遇险人员是否有生存的条件。
(10)在条件允许的情况下尽可能增加排水设备和管路,加大排水能力。
(11)泵房人员在接到透水事故报警后,要立即关闭泵房附近的密闭门,启动所有水泵,将水仓水位排至最低。开泵人员要坚守岗位,没接到指挥部的撤退命令,不得撤离工作岗位。
(12)当中央泵房实际排水能力无法满足排水需求时,值班人员立即向应急指挥部汇报。在接到应急指挥部撤离通知后,采用地面远程方式控制水泵及变电所电源。
(13)当中央泵房实际排水能力无法满足排水需求时,现场人员已不能立即撤离升井,应迅速前往本中段避灾硐室,并启动供水压风系统实施自救,通过硐室内通信系统,向应急指挥部报告现场情况。
(14)当矿井某区域被淹后,应判断人员可能躲避地点,并根据涌水量和排水设备能力,估计排水时间,当判断人员被堵于独头上山时,可根据水位,计算井下积水水柱高度,必要时可打钻向遇险人员输送氧气食物等,保证遇险人员有足够的等待时间,同时要抓紧时间排水,使困在里边的人员能够及时得救。
(15)加强通风,防止有毒气体积聚和发生其他事故。
4.3扩大应急
(1)在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故(事件)无法得到有效控制,兼职救护队和现场抢救指挥部要立即向总指挥部汇报。
(2)由总指挥决定向上级机关求助,请求鲁南应急救援中心或政府部门进行增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。
(3)必要时总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。
5 应急保障
应急保障按照综合应急预案“5应急保障”相关要求执行;其他保障按照综合应急预案“5.4其他保障”相关要求执行。
1 适用范围
尾矿库事故专项预案适用于山东华联矿业股份有限公司尾矿库在生产过程中发生可能导致人员伤亡或一般及以上经济损失事故的应急救援工作。
2 应急救援预案体系
尾矿库事故专项应急预案是综合应急预案的细化与延伸,也是综合应急预案的重要组成部分;综合应急预案是尾矿库事故专项应急预案的支持性文件。
尾矿库事故专项应急预案编制过程中,充分考虑了造成尾矿库发生事故的因素:尾矿坝溃坝事故;坝坡深层滑动;洪水漫顶;水位超警戒线;排洪设施损毁;排洪系统堵塞;自然灾害(山体滑坡、暴雨、山洪、泥石流、地震)等。
3 尾矿库风险描述
山东华联矿业股份有限公司建有3#、4#、5#三座尾矿库,均为山谷型尾矿库,其中3#、4#尾矿库已办理开发利用手续,目前进行回采;5#尾矿库正常使用。
造成尾矿库发生事故的主要因素进行以下风险描述:
(1)尾矿坝溃坝
尾矿坝溃坝是造成尾矿库失事的主要原因之一,造成事故的原因主要包括:
1)因洪水漫顶而溃坝
尾矿库调洪库容不足、排洪系统泄洪能力不够、斜槽、涵管破坏或堵塞,缺乏必要的防洪抢险措施,造成洪水漫顶。
2)因坝体稳定性差而溃坝。
尾矿坝未按设计施工,坝体质量差,抗剪强度低,坝体内外坡坡比不符合规程、规范、设计要求。
3)因渗流造成管涌,流土破坏。
水在坝体中渗流时,一些细小颗粒在动水压力作用下,可能通过粗细颗粒的孔隙被流水带走,并形成越来越大的孔隙或空洞,从而导致管涌。管涌可以发生在局部范围,但也可能逐步扩大,最后导致坝体失稳破坏。当土中向上的动水压力大于或等于土的浮重度时,土颗粒之间的压力就等于零,抗剪强度等于零,土颗粒将处于悬浮状态而失去稳定,土颗粒就可能随渗流的水一起流动,将会发生流土现象。
4)因坝基过度沉陷而溃坝。
坝基处原地形坡度大,坝基下存在软弱地基土,对不利于坝体稳定的淤泥、腐植土、泥炭层、坡积物、残积物、滑坡体和强风化岩石等未按要求进行处理, 从而因地基失稳造成事故。
5)地震
地震对尾矿库的破坏是致命性的,强烈地震将导致坝体滑坡、裂缝,排洪构筑物错位、变形、倒塌,还可能引起库内水面大波浪冲击坝顶而造成洪水漫顶垮坝。
(2)坝坡深层滑动
坝坡深层滑动是指坝体的一部分离开原来的位置塌落滑出。滑坡初期,坝面首先出现纵向裂缝,裂缝不断扩大变成弧形,裂缝错距也不断加大,同时滑坡体下部坝面出现带状或椭圆形隆起;后期,滑坡体移动加快,最终脱离原来的位置塌落滑出。滑坡的种类按滑坡的性质可分为剪切性滑坡、塑性滑坡和液化性滑坡;按滑面的形状可分为圆弧滑坡、折线滑坡和混合滑坡。滑坡产生的因素主要包括:
1)浸润线位置较高、外坝坡较陡、渗透水渗过坝体增大滑动力。
2)持续降雨使坝体填土达到饱和状态而增加滑动力,从而造成滑坡。 此外,坝体内、外坡坡比不符合设计要求,分层碾压不匀,土层之间搭接不良,也会导致坝体滑坡发生。不合理的放矿会加重坝体滑坡危害。
(3)排洪构筑物失效
尾矿库采用排水斜槽——排水涵管方式排洪。在尾矿库的运行过程中,排洪系统能够将库内澄清水及雨洪水安全地排出坝外,同时可充分利用回水,满足生产用水,它对确保尾矿库的安全运行起着决定性的作用。一旦排洪系统不能够正常运行,尤其在汛期,造成库内积水迅速增加,导致干滩长度变小,以致发生溃坝事故。
(4)自然灾害
近年来,自然灾害频发,严重危及人们的生产、生活。
1)常见的自然灾害事故有地震、泥石流等。地震会引起坝体液化,坝体稳定性降低,尾矿库主要危害为地震;尾矿库上游发生泥石流灾害,引起库区水位急剧上涨、洪水漫顶、溃坝等事故。
2)极端灾害性天气
暴雪、暴雨等极端灾害天气能引起库区水位急剧上涨、洪水漫顶,易使尾矿库发生垮坝、溃坝等事故。
4 应急组织机构及职责
设立尾矿库事故应急救援指挥部,负责组织指挥应急救援工作,总指挥由总经理担任;工作小组按专业分为安全技术组、抢险救灾组、警戒保卫组、后勤保障组、善后处理组、医疗救护组6个应急救援专业组;其他执行综合应急预案“2应急组织机构及职责”相关规定。
5预警及响应准备
应急日常工作管理部门在通过内部、外部收集到确切的预警信息后,立即将预警信息上报应急救援指挥部,应急救援指挥部根据预警信息的可能危害程度、紧急程度和发展势态,做出预警决定,发布预警信息。
发展态势比较紧急的立即用电话形式逐级通知单位员工进入预警状态,发展态势比较慢的(例如自然灾害等)可以采取张贴通告、紧急会议等形式告知员工进入预警状态。
预警信息的内容包括:预警信息的类别、预警级别、响应级别、起始时间、可能影响的区域或范围、应重点关注的事项和建议采取的措施等内容。
预警信息来源包括:
①安全监测监控发现异常;
②调度等部门收到或接到的可能发生事故的信息;
③各单位检查发现的重大隐患;
④地方政府或上级部门公开发布的预报信息;
⑤经风险评估得出的可能发生重特大事故的发展趋势报告;
⑥其它。
响应准备:应急救援队伍及应急成员单位接到事故预警信息后,按照各自的职责做好应急准备;应急救援指挥部负责通知调度室、物资科、保卫科打开应急材料库;办公室、调度室做好抢险救灾车辆调度的前期准备工作;调度室、物资科保障好通信系统、应急广播系统、人员定位系统通信畅通。
6 响应启动
6.1 召开现场应急会议
应急救援指挥部根据事故性质和领导指示,通知各救援专业组有关成员、单位负责人,参加现场应急会议,通报事故情况,确定现场应急救援方案。
6.2 信息上报
信息上报按综合应急预案“3.1.1.2 信息上报”部分的要求执行。
6.3 资源协调
根据事故性质和严重程度,按照应急预案提供的应急资源信息,经指挥部批准:
(1)由调度室及时召请应急救援队伍、医疗救护队伍、技术专家成员、警戒保卫人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
(2)根据事故救援的需要,调配适用车辆伤害事故救援的物资与装备;调集各部门相关专业技术人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
6.4 信息公开
指挥部办公室及时收集、汇总事故发展态势及现场救援信息,遵照“实事求是、客观公正、及时准确”原则,拟定信息发布材料,报应急救援指挥部审查批准后,及时向社会发布事故应急救援有关信息。必要时,采用新闻发布会的形式进行,信息发言人由应急救援指挥部确定。
6.5 后勤及财力保障
按综合应急预案“5.4其他保障”部分的要求执行。
7 处置措施
7.1 应急处置指导原则
(1)以人为本,安全第一。要始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害,避免次生灾害事故发生。
(2)分级管理,统一领导。矿山事故灾难应急救援工作,各单位按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作,矿应急救援中心统一指挥。
(3)反应快捷,措施果断。在事故发生后,按照预案立即实施,积极果断采取有效措施积极救援,减少损失。
(4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保救援措施的科学性和可操作性。
7.2 处置措施
(1)发生事故后,现场负责人立即通知停止作业、发出警报并按撤离到安全区域,事故现场设置警戒。同时向调度室汇报,在确保安全的情况下组织开展自救和互救。
(2)当发生尾矿库溃坝、自然灾害事故时,首先检查有无其他人员被砸伤或掩埋在其下面,相邻构筑物是否受到侵害。若有人员被困,确定被困人员的位置,立即组织现场急救。当挖救被埋人员时,切勿用机械挖救,以防伤人。
(3)调度室接到事故汇报后,迅速了解事故的发生位置、事故性质、人员伤亡情况、设备损坏情况等,根据灾情,下达救援命令。并同时通知下游村庄,做好撤离准备。
(4)通知矿山救护队和医疗救护组集合待命,并立即报告值班矿领导和分管矿领导,通知有关部门和单位立即到调度室集合。
(5)应急指挥部根据事故分析判断发生的尾矿库事故破坏程度及发生连续事故的可能性,积极研究制定救护方案,并根据事故发展及时调整优化方案。
(6)救护队按照救援方案携带必要装备到达事故现场,按照有关规定抢救遇险遇难人员,排除险情,恢复设备,清理障碍等。
(7)保护发生事故的现场,不准无关人员进入警戒区,根据不同伤情对被救出的人员进行现场急救,并尽快把伤员送往附近医院救治。救助人员应保持头脑冷静,不要慌乱,要采取最佳救助方式,最大限度的救助伤者。
(8)对于滑坡体上部已松动的土体,应彻底挖除,然后按坝坡线分层回填夯实,并做好护坡。滑坡处理前,应严格防止雨水渗入裂缝内。可用塑性薄膜、油毡或油布等加以覆盖,以拦截和引走坝面的积水。
(9)如出现排水隧道塌方,导致排水不畅,如果上游来水不大,则可以采取停机抢修的办法,减少入库水量,并进入排水涵洞对塌方部位进行支护。如果处于雨季,且塌方严重,则应根据情况,预先疏散下游群众,然后采取坝上控制排水的措施。
(10)尾矿库应严格按照设计要求在周边挖掘截、排水沟,截、排水沟应保持完好,并定期派人进行检查,防止其堵塞;发现临近边坡有山体滑坡危险时,应立即采取削坡、支护等措施,并及时把土挖出作为尾矿坝及尾矿坝坡的围挡土,同时做好边坡的监测工作。
(11)尽可能多的收集尾矿库的地质资料,以及当地气象部门或其它有关部门公布的有关天气、自然灾害的信号,以便提早做好自然灾害的预防措施;发生自然灾害后,应有作业人员先对尾矿库进行检查,确保安全后方可继续排放,发现问题应及时采取有效措施。
(12)应急救援指挥部应严密监控尾矿库抢险情况,确保抢险工作在安全情况下进行。
7.3扩大应急
(1)在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故(事件)无法得到有效控制,兼职救护队和现场抢救指挥部要立即向总指挥部汇报。
(2)由总指挥决定向上级机关求助,请求鲁南应急救援中心或政府部门进行增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。
(3)必要时总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。
8 应急保障
应急保障按照综合应急预案“5应急保障”相关要求执行;其他保障按照综合应急预案“5.4其他保障”相关要求执行。
9 应急救援预案管理
依据各类事故和培训对象的不同特点,分级、分专业、分系统组织实施应急培训工作。
(1)安全生产部编制应急管理培训方案,并结合年度安全培训计划,制定应急管理培训计划认真组织实施。
(2)各级管理人员培训重点内容为应急法律法规、应急知识,专项应急预案、现场应急指挥和协调等。
(3)新从业人员上岗前培训和岗位人员每年再培训必须有应急知识培训内容,培训重点为本单位、本岗位危险源、现场处置方案及紧急处置、逃生避险、避灾路线、个体防护、自救互救、应急救援设备器材、紧急避险系统使用方法等应急知识。
(4)现场人员要熟悉掌握应急救援设备、器材的使用方法。
(2)演练范围:尾矿库所属区域;
(3)演练频次:每年汛期前进行一次应急救援演练,并长期保持演练方案、记录等资料;
(4)对演练进行总结、评估,并编制总结评估报告。
建立应急预案定期评估制度,对预案内容的针对性和实用性进行分析,并对应急预案是否需要修订作出结论。
(1)有下列情形之一的,应急预案应及时修订并归档。
①依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;
②应急指挥机构及其职责发生调整的;
③面临的事故风险发生重大变化的;
④重要应急资源发生重大变化的;
⑤预案中的其他重要信息发生变化的;
⑥在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的;
⑦应急预案编制小组认为应当修订的其他情况。
(2)根据组织机构人员变动、通讯联系方式和演练情况等及时对应急预案进行修订。
(4)评审合格后,由矿长签发实施并进行备案管理。
(5)建立应急预案定期评估制度,应急预案至少每二年组织一次评估,对预案内容的针对性和实用性进行分析,并对应急预案是否需要修订作出结论。
1 适用范围
火药爆炸事故专项预案适用于山东华联矿业股份有限公司在生产过程中发生可能导致人员伤亡,或一般及以上经济损失的爆炸事故的应急救援工作。
火药事故专项应急预案是综合应急预案的细化与延伸,综合应急预案是火药爆炸专项应急预案的支持性文件。
2 应急组织机构及职责
设立火药爆炸事故应急救援指挥部,负责组织指挥应急救援工作,总指挥由总经理担任;工作小组按专业分为安全技术组、抢险救灾组、警戒保卫组、后勤保障组、善后处理组、医疗救护组6个应急救援专业组;其他执行综合应急预案“2应急组织机构及职责”相关规定。
3 响应启动
3.1 召开现场应急会议
应急救援指挥部根据事故性质和领导指示,通知各救援专业组有关成员、单位负责人,参加现场应急会议,通报事故情况,确定现场应急救援方案。
3.2 信息上报
信息上报按综合应急预案“3.1.1.2 信息上报”部分的要求执行。
3.3 资源协调
根据事故性质和严重程度,按照应急预案提供的应急资源信息,经指挥部批准:
(1)由调度室及时召请应急救援队伍、医疗救护队伍、技术专家成员、警戒保卫人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
(2)根据事故救援的需要,调配适用火药爆炸事故救援的物资与装备;调集各部门相关专业技术人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
3.4 信息公开
指挥部办公室及时收集、汇总事故发展态势及现场救援信息,遵照“实事求是、客观公正、及时准确”原则,拟定信息发布材料,报应急救援指挥部审查批准后,及时向社会发布事故应急救援有关信息。必要时,采用新闻发布会的形式进行,信息发言人由应急救援指挥部确定。
3.5 后勤及财力保障
按综合应急预案“5.4其他保障”部分的要求执行。
4 处置措施
4.1 应急处置指导原则
(1)以人为本,安全第一。要始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害,避免次生灾害事故发生。
(2)分级管理,统一领导。矿山事故灾难应急救援工作,各单位按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作,矿应急救援中心统一指挥。
(3)反应快捷,措施果断。在事故发生后,按照预案立即实施,积极果断采取有效措施积极救援,减少损失。
(4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保救援措施的科学性和可操作性。
4.2 处置措施
(1)听到爆炸声或感受到爆炸冲击波后,须立即张大口,用湿毛巾捂住口鼻(避免爆炸所产生强大冲击波击穿耳膜,引起永久性耳聋),同时立即戴好自救器,就地卧倒。
(2)发生火药爆炸事故后,现场负责人立即通知现场人员停止作业、发出警报并按避灾路线撤离,并同时向调度室汇报。在确保安全的情况下组织开展自救和互救。事故波及区域必须佩戴自救器应急逃生,在自救器有效使用时间范围内不能保证安全撤离或不具备沿避灾路线撤退条件时,应就近撤退到避灾硐室避灾,充分利用安全避险“六大”系统避险,等待外部救援。
(2)调度室接到火药爆炸事故汇报后,迅速了解爆炸事故的发生位置、波及范围、人员伤亡情况和现场通风情况,下达撤人命令。调度室要利用井下人员定位系统对井下人员撤离情况进行监测,准确掌握井下人员的撤离情况。
(3)通知矿山救护队和医疗救护组集合待命,并立即报告值班矿领导和矿主要领导,通知应急救援指挥部成员到调度室或指定地点集合。
(4)通风工利用安全监控系统不间断监测矿井各地点环境参数等情况,对监测数据进行分析,发生异常立即报告指挥部。
(5)指挥部根据灾情分析判断通风系统破坏程度及发生连续爆炸、火灾的可能性,积极研究制定救灾方案,并根据灾情发展及时调整优化方案。
(6)救护队员按照救灾方案沿最短的路线,以最快的速度到达遇险人员最多的地点进行侦察,准确探明事故的性质、原因、范围、遇险人员数量和所在位置,以及巷道通风、CO情况,发现火源立即扑灭,并切断灾区电源,防止二次爆炸。在确保安全的前提下,按照先抢救重伤、轻伤人员,后抢救遇难者的原则,积极抢救受困人员。在抢救中要佩用呼吸器的人员进入爆炸区域,防止中毒扩大事故。
(7)清除灾区巷道的堵塞物,爆炸后若发生冒顶,造成巷道堵塞,影响救护队员进行侦察抢救时,应考虑清理堵塞物的时间;若巷道堵塞严重,救护队员在短时间内不能清除时,应考虑其他能尽快恢复通风救人的可行办法。
(8)根据事故现场情况,及时制定受灾区域通风方案,尽快恢复现场通风。
(9)清理事故现场,查看有无二次爆炸或次生灾害发生的可能。
4.3扩大应急
(1)在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故(事件)无法得到有效控制,兼职救护队和现场抢救指挥部要立即向总指挥部汇报。
(2)由总指挥决定向上级机关求助,请求鲁南应急救援中心或政府部门进行增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。
(3)必要时总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。
5 应急保障
应急保障按照综合应急预案“5应急保障”相关要求执行;其他保障按照综合应急预案“5.4其他保障”相关要求执行。
1 适用范围
中毒窒息事故专项预案适用于山东华联矿业股份有限公司在生产过程中发生可能导致人员伤亡,或一般及以上经济损失的各类中毒窒息事故的应急救援工作。
中毒窒息事故专项应急预案是综合应急预案的细化与延伸,综合应急预案是中毒窒息事故专项应急预案的支持性文件。
2 应急组织机构及职责
设立中毒窒息事故应急救援指挥部,负责组织指挥应急救援工作,总指挥由总经理担任;工作小组按专业分为安全技术组、抢险救灾组、警戒保卫组、后勤保障组、善后处理组、医疗救护组6个应急救援专业组;其他执行综合应急预案“2应急组织机构及职责”相关规定。
3 响应启动
3.1 召开现场应急会议
应急救援指挥部根据事故性质和领导指示,通知各救援专业组有关成员、单位负责人,参加现场应急会议,通报事故情况,确定现场应急救援方案。
3.2 信息上报
信息上报按综合应急预案“3.1.1.2 信息上报”部分的要求执行。
3.3 资源协调
根据事故性质和严重程度,按照应急预案提供的应急资源信息,经指挥部批准:
(1)由调度室及时召请应急救援队伍、医疗救护队伍、技术专家成员、警戒保卫人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
(2)根据事故救援的需要,调配适用中毒窒息事故救援的物资与装备;调集各部门相关专业技术人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
3.4 信息公开
指挥部办公室及时收集、汇总事故发展态势及现场救援信息,遵照“实事求是、客观公正、及时准确”原则,拟定信息发布材料,报应急救援指挥部审查批准后,及时向社会发布事故应急救援有关信息。必要时,采用新闻发布会的形式进行,信息发言人由应急救援指挥部确定。
3.5 后勤及财力保障
按综合应急预案“5.4其他保障”部分的要求执行。
4 处置措施
4.1 应急处置指导原则
(1)以人为本,安全第一。要始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害,避免次生灾害事故发生。
(2)分级管理,统一领导。矿山事故灾难应急救援工作,各单位按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作,矿应急救援中心统一指挥。
(3)反应快捷,措施果断。在事故发生后,按照预案立即实施,积极果断采取有效措施积极救援,减少损失。
(4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保救援措施的科学性和可操作性。
4.2 处置措施
(1)当发生中毒窒息事故后,现场在岗领导负责组织现场人员撤离到相对安全地点,清点人数,稳定人心。采取可靠通风后在保证救援工作安全的情况下,组织进行现场救援。不能确保救援人员安全的情况下,不得盲目进入危险区。
(2)在相关事故处理人员未到达现场时,现场临时指挥负有保护现场的责任。同时阻止与抢救无关人员进入现场。因抢救伤员需要移动现场物件时,应做好标记。当有伤员时,在报告事项中应通知调度室,准备救护车和通知医院准备救护人员。现场所有人员应当接受临时指挥的调动。
(3)当应急救援组长到达现场后,接替现场救援指挥权,并负责查明现场准确情况,报告矿应急救援总指挥。
(4)在应急救援过程中发现现场通风设施损坏,难以采取有效措施防止事故扩大时,应迅速离开危险区,重新制定措施后实施救援行动。
(5)抢救受伤人员时,首先应使用一氧化碳监测仪对现场环境进行检测,当浓度超标时,抢救人员不得进入,应采取强制通风检测合格后方可进入危险区。
(6)因时间紧迫,抢救人员携带有自救器或氧气呼吸器时,可以不检测现场一氧化碳浓度,但必须在限定时间内撤出危险区。自救器使用时间为45分钟,氧气呼吸器为4小时。
(7)将受伤害人员救出后,应移至有新鲜风流处,将受伤害人员衣扣解开,根据受伤害情况采取正确的措施(如心脏挤压法、人工呼吸法等)进行急救。中毒伤者如发现呼吸困难、心跳停止,立即进行现场人工呼吸和胸外挤压复苏术。人工呼吸时,首先将伤者脱离毒区,清除伤者口腔异物,伤者平躺垫高颈部捏紧鼻孔,对伤者口中进行口对口吹气,时间约2秒钟;然后松开伤者的口、鼻,让其自行呼气,时间约3秒钟;频率每分钟16次。实施胸外挤压复苏术时,伤者平躺救护者双手交叉重叠对准伤者的左胸突部位进行上下按压,压陷深度约2—3厘米,频率80次/分,使用该方法时根据伤者身体情况注意力度,不要用力过猛造成伤者的其他伤害;在伤者没有恢复正常呼吸和心跳,救护者实施人工呼吸抢救要坚持不能间断和停止抢救(包括运送医院途中)。
对不能自主呼吸、神智清楚的伤者,可采用空气呼吸器(正压式空气呼吸器)强制输入的办法,协助其将呼吸调整到正常状态。
(8)根据现场急救情况,及时将抢救的受伤害人员送往医院,在往医院送的过程中不得停止急救措施。
(9)加强中毒区域通风,并进行监测监控。
(10)中毒区域设置警戒,避免人员误入。
4.3扩大应急
(1)在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故(事件)无法得到有效控制,兼职救护队和现场抢救指挥部要立即向总指挥部汇报。
(2)由总指挥决定向上级机关求助,请求鲁南应急救援中心或政府部门进行增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。
(3)必要时总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。
5 应急保障
应急保障按照综合应急预案“5应急保障”相关要求执行;其他保障按照综合应急预案“5.4其他保障”相关要求执行。
火灾事故专项预案适用于山东华联矿业股份有限公司在生产过程中发生的可能导致人员伤亡,或一般及以上经济损失的各类火灾事故的应急救援工作。
火灾专项应急预案是综合应急预案的细化与延伸,综合应急预案是专项应急预案的支持性文件。
2 应急组织机构及职责
设立火灾事故应急救援指挥部,负责组织指挥应急救援工作,总指挥由总经理担任;工作小组按专业分为安全技术组、抢险救灾组、警戒保卫组、后勤保障组、善后处理组、医疗救护组6个应急救援专业组;其他执行综合应急预案“2应急组织机构及职责”相关规定。
3 响应启动
3.1 召开现场应急会议
应急救援指挥部根据事故性质和领导指示,通知各救援专业组有关成员、单位负责人,参加现场应急会议,通报事故情况,确定现场应急救援方案。
3.2 信息上报
信息上报按综合应急预案“3.1.1.2 信息上报”部分的要求执行。
3.3 资源协调
根据事故性质和严重程度,按照应急预案提供的应急资源信息,经指挥部批准:
(1)由调度室及时召请应急救援队伍、医疗救护队伍、技术专家成员、警戒保卫人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
(2)根据事故救援的需要,调配适用火灾事故救援的物资与装备;调集各部门相关专业技术人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
3.4 信息公开
指挥部办公室及时收集、汇总事故发展态势及现场救援信息,遵照“实事求是、客观公正、及时准确”原则,拟定信息发布材料,报应急救援指挥部审查批准后,及时向社会发布事故应急救援有关信息。必要时,采用新闻发布会的形式进行,信息发言人由应急救援指挥部确定。
3.5 后勤及财力保障
按综合应急预案“5.4其他保障”部分的要求执行。
4 处置措施
4.1 应急处置指导原则
(1)以人为本,安全第一。要始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害,避免次生灾害事故发生。
(2)分级管理,统一领导。矿山事故灾难应急救援工作,各单位按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作,矿应急救援中心统一指挥。
(3)反应快捷,措施果断。在事故发生后,按照预案立即实施,积极果断采取有效措施积极救援,减少损失。
(4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保救援措施的科学性和可操作性。
4.2 处置措施
(1)发生火灾事故后,现场负责人立即通知现场人员停止作业、发出警报并按避灾路线撤离,并同时向调度室和本车间值班人员汇报,组织开展自救和互救。
(2)现场负责人要根据火灾性质立即组织现场人员正确佩戴好自救器,带领现场人员开启防尘设施进行现场自救,力争将火灾消灭在初始阶段。
灭火应注意以下几点:一是要有充足的水量,应先从火源外围逐渐向火源中心喷射水流。二是要保持正常通风,并要有畅通的回风通道,以便及时将高温气体和蒸汽排除。三是用水灭电气设备火灾时,首先要切断电源。四是禁止用水扑灭油类火灾。五是灭火人员不准在火源的回风侧,以免烟气伤人。
(3)当现场人员不能在第一时间扑灭火灾时,跟班队长(班长)要立即组织所有现场人员戴好自救器选择最近避灾路线到达新鲜风流中。
(4)调度室接到井下火灾事故汇报后,迅速了解井下火灾事故的发生位置、波及范围、人员伤亡情况和现场通风情况,根据灾情确定停电范围,下达停电撤人命令。调度员立即通知井下所有人员撤离。调度室要利用井下人员定位系统对井下人员撤离情况进行监测,准确掌握井下人员的撤离情况。
(5)通知矿山救护队和各应急小组集合待命,并立即报告值班矿领导和矿主要领导,通知应急救援指挥部成员到调度室或指定地点集合。
(6)通风工利用安全监控系统不间断监测矿井各地点环境参数等情况,对监测数据进行分析,发生异常立即报告指挥部。
(7)指挥部根据灾情分析判断通风系统情况,积极研究制定救灾方案,并根据灾情发展及时调整优化方案。
(8)救护队员按照救灾方案沿最短的路线,以最快的速度到达遇险人员最多的地点进行侦察,准确探明事故的性质、原因、范围、遇险人员数量和所在位置,以及巷道通风、有害气体浓度,发现火源立即扑灭,并切断灾区电源。在抢救中救护人员佩戴呼吸器等防护用品的进入火灾区域,防止中毒。
(9)发生火灾时,周围电气设备应先断电,根据火灾类型选用相应的灭火器材进行灭火,人员站在上风侧,从火源的外围逐渐向火源的中心扑救,并立即报告调度室和本车间值班人员。
(10)火灾发生后,事故现场人员不要惊惶失措,就近寻找湿毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外爬的方法,尽快冲出浓烟区段,以避免有毒气体对人身造成危害。对于抢救出的中毒者,应及时将其转移在空气新鲜的地方,然后及时送往医院抢救。
(11)抢救人员在灭火过程中,指定专人检查一氧化碳及其它有害气体浓度、风流风向和风量情况。
(12)根据己探明的火区位置和范围,确定井下通风方案。其中,在进风井口、井筒内及井底车场发生火灾时,可使用反风或使风流短路的措施;在井下其它地点发生火灾时,应保持事故前的风流的方向,控制火区的供风量;在入风的下山巷道发生火灾时,必须有防止由于火风压而造成的主风流逆转的措施;在掘进巷道发生火灾时,不得随意改变原有通风状态,需进入巷道侦察或直接灭火时,必须有安全可靠的措施,防止事故扩大。
(13)扑灭不同地点的火灾应急处置措施
1)井口建筑物火灾:进风井口建筑物发生火灾时,首先采取有效措施防止火灾气体及火焰窜入井下。立即反转风流或关闭井口防火门,必要时停止主要通风机运转。按照矿井灾害预防和处理计划引导井下人员升井。在井口建筑物灭火时,应请消防救援队参加灭火工作。
2)井筒中的火灾:在进风井口、井筒中发生火灾时,为防止有害气体进入井下巷道,必须反风或停止主要通风机运转。回风井筒发生火灾时,风流方向不应改变。应当减少风量,防止火势增大,撤出井下受威胁人员。
3)井底车场火灾:由于井筒井底车场运输大巷风量大,风速高,直接威胁全矿井人员的生命安全,也使变电所、水泵房、电缆线路、皮带运输机等主要设备处于火灾之中。所以这些地点发生火灾时要求:矿山救护大队应用最大的人力、物力、直接灭火,防止火灾蔓延。
4)机电硐室火灾:机电硐室一般空间较小,橡胶电缆及油质易燃,火势发展快,不及时扑灭,烧毁电气设备,烟雾扩散后给采、掘工作面造成很大威胁。所以机电硐室的火灾,要尽一切力量直接灭火。在处理过程中,要首先切断电源,关闭防火门,用干粉灭火装置进行灭火。
5)皮带运输巷火灾:若火势较小,容易控制,则现场人员应利用供水管路、灭火器、防火沙或其它可能利用的工具直接灭火。若电气设备着火时,必须首先切断电源,油类着火时禁止用水灭火。灭火时,应调集井上下消防材料库等所有器材进行灭火。若火势较大,无法灭火,人员应按照避灾路线进行撤离。
6)地面一般建筑火灾扑救:力量调集、初期火灾处置、火场警戒范围、现场个人防护、火场冷却、紧急撤离、火场彻底清理。火灾条件下必须设置安全观察哨,坚持“救人第一”的指导思想,正确处理救人与灭火的关系。当火势蔓延猛烈并威胁被困人员安全时,应采取灭火、救人同步进行的战术措施。
7)地面电气火灾的战术要点及措施
①断电灭火。当电气设备发生火灾或引燃附近可燃物时,要首先切断电源。室内发生电气火灾时,应尽快拉脱总开关,并及时用灭火器材进行扑救。室外的高压输电线路起火时,要及时打电话给变电所联系切断电源。
②带电灭火。当情况紧急必须带电灭火时,应注意以下事项:
a.带电灭火不能直接用导电的灭火剂(如喷射水流、泡沫灭火等)进行喷射,而要使用不导电的灭火器进行灭火,如二氧化碳、干粉灭火器等;
b.要注意周围环境,防止身体或使用的消防器材直接与带电部分接触;
c.要穿好绝缘鞋,戴好绝缘手套;
d.扑救有油的带电电气设备的火灾,如变压器、油开关在带电情况下,应采用干燥黄沙盖住火焰,使火焰熄灭,也可用二氧化碳、干粉灭火器灭火;
e.扑救旋转电机设备的火灾时,可用二氧化碳、干粉灭火器扑救;尽量不用黄沙扑救,以免损坏机件。
(14)人员烧伤中毒等处置措施
发生火灾事故后,可能出现中毒、窒息、烧伤等伤员。救护队到来之前,在场人员必须找到支护完整、通风正常的地点对这些伤员进行及时、合适的急救,其方法如下:
1)对井下烧伤人员的急救
扑灭伤员身上的火,使伤员尽快脱离火源,缩短烧伤时间,保持伤员呼吸道通畅,伤员运离现场后,先放在空气流通的安全地点,检查呼吸和心跳情况。如有反常呼吸情况出现,可用布带或胶布将胸廓暂时固定;口腔、鼻腔内有异物堵塞应立即清除以利通气,必要时应进行人工呼吸等急救。纠正中枢缺氧,伤员出现烦躁不安,意识不清,嘴唇、指端紫绀等现象时应考虑为中枢缺氧,除保持呼吸通畅外,应立即给氧、止血。如有开放性损伤、骨折等,应及时加压包扎或压迫止血,适度固定、镇痛。
2)对于中毒、窒息人员的急救
尽快将伤员转移通风良好的地点,取平卧位。松解伤员的衣裤,但要注意伤员的身体保暖。呼吸微弱的伤员应马上进行人工呼吸。中毒伤员应多吸氧气,在没有得到氧气之前,必须作人工呼吸。心脏停跳的伤员,应立即进行心脏挤压抢救,以使伤员尽快复苏。
4.3扩大应急
(1)在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故(事件)无法得到有效控制,兼职救护队和现场抢救指挥部要立即向总指挥部汇报。
(2)由总指挥决定向上级机关求助,请求鲁南应急救援中心或政府部门进行增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。
(3)必要时总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。
5 应急保障
应急保障按照综合应急预案“5应急保障”相关要求执行;其他保障按照综合应急预案“5.4其他保障”相关要求执行。
1 适用范围
提升运输事故专项预案适用于山东华联矿业股份有限公司在生产过程中发生可能导致人员伤亡或一般及以上经济损失事故的应急救援工作。
提升运输事故专项应急预案是综合应急预案的细化与延伸,综合应急预案是提升运输事故专项应急预案的支持性文件。
2 应急组织机构及职责
设立提升运输事故应急救援指挥部,负责组织指挥应急救援工作,总指挥由总经理担任;工作小组按专业分为安全技术组、抢险救灾组、警戒保卫组、后勤保障组、善后处理组、医疗救护组6个应急救援专业组;其他执行综合应急预案“2应急组织机构及职责”相关规定。
3 响应启动
3.1 召开现场应急会议
应急救援指挥部根据事故性质和领导指示,通知各救援专业组有关成员、单位负责人,参加现场应急会议,通报事故情况,确定现场应急救援方案。
3.2 信息上报
信息上报按综合应急预案“3.1.1.2 信息上报”部分的要求执行。
3.3 资源协调
根据事故性质和严重程度,按照应急预案提供的应急资源信息,经指挥部批准:
(1)由调度室及时召请应急救援队伍、医疗救护队伍、技术专家成员、警戒保卫人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
(2)根据事故救援的需要,调配适用提升运输事故救援的物资与装备;调集各部门相关专业技术人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
3.4 信息公开
指挥部办公室及时收集、汇总事故发展态势及现场救援信息,遵照“实事求是、客观公正、及时准确”原则,拟定信息发布材料,报应急救援指挥部审查批准后,及时向社会发布事故应急救援有关信息。必要时,采用新闻发布会的形式进行,信息发言人由应急救援指挥部确定。
3.5 后勤及财力保障
按综合应急预案“5.4其他保障”部分的要求执行。
4 处置措施
4.1 应急处置指导原则
(1)以人为本,安全第一。要始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害,避免次生灾害事故发生。
(2)分级管理,统一领导。矿山事故灾难应急救援工作,各单位按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作,矿应急救援中心统一指挥。
(3)反应快捷,措施果断。在事故发生后,按照预案立即实施,积极果断采取有效措施积极救援,减少损失。
(4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保救援措施的科学性和可操作性。
4.2 处置措施
4.2.1 提升事故处置措施
(1)发生事故后,现场负责人立即启动现场处置方案应急响应,停止作业、发出警报并按撤离到安全区域,同时向调度室汇报,在确保安全的情况下组织开展自救和互救。
(2)调度室接到事故汇报后,迅速了解提升事故的发生位置、事故性质、人员伤亡情况、设备损坏情况等,根据灾情,下达救援命令。
(3)通知矿山救护队和医疗救护组集合待命,并立即报告值班矿领导和分管矿领导,通知有关部门和单位立即到调度室集合。
(4)采掘车间对提升机运行情况进行分析,发生异常立即报告指挥部。
(5)应急指挥部根据灾情分析判断提升系统破坏程度及发生连续事故的可能性,积极研究制定救灾方案,并根据灾情发展及时调整优化方案。
(6)救护队和采掘车间按照救援方案携带必要装备利用安全通道到达现场,按照有关规定进行探查,主要负责侦查、抢救遇险遇难人员,排除险情,恢复设备,清理障碍等。
(7)提升系统停电事故处置措施。1)若运行回路发生停电,值班员立即汇报调度室。查明原因尽快恢复供电,另一回路投入备用。2)一旦发生电网故障或其它因素等原因造成两回路同时停电时,必须采取以下应急处理方法。①无论罐笼中有没有人、在何位置,提升司机应立即将手把拉回零位,并将绞车全部闭锁。②立即汇报值班人员,同时汇报调度室,由调度室统一调度指挥。③技术人员立即赶到现场,对故障原因进行仔细排查抢修。④事故原因查明之前,任何人不得送电开车,防止跑车事故发生,造成重大事故。⑤事故原因查明并排除以后,必须由技术员以上管理人员在场方可送电。⑥如罐笼内有人,可在事故原因查明后,先送电,绞车打到应急状态将罐笼提上来,人员升井后,再进行故障排除。⑦如果经过对事故的初步判断,绞车在短时间内无法恢复运行,而罐笼内有人,需在应急救援指挥部的统一安排下,采取应急措施,制定专项安全措施,将人员救出罐笼,通过井筒安全梯回到地面。
(8)提升容器过卷处置措施。①立即停止提升机运行,专人监护;②井口信号工立即按下信号急停按钮,防止提升机误动;③查看过卷损坏、查找过卷原因,若为电气故障应及时排查处理;④根据过卷情况,检查提升钢丝绳、平衡钢丝绳;⑤井筒内实施人员救护或处理事故时,必须使提升容器处于稳定状态。
(9)提升钢丝绳断绳处置措施。①立即停止提升机运行,专人监护;②井口信号工立即按下信号急停按钮,防止提升机误动;③提升容器内有人时,必须首先稳定人员的情绪,防止因紧张发生意外举动导致事故进一步扩大;④救援人员携带安全用具、专用工具以及通讯工具,或从梯子间,查看断绳和对井筒装备造成的损坏情况,根据指挥部命令,选择重新连接悬挂装置或换绳等措施;⑤井筒内实施人员救护或处理事故时,必须使提升容器处于稳定状态。
(10)井筒坠物处置措施。①立即停止提升机运行,专人监护;井口信号工立即按下信号急停按钮,防止提升机误动;②提升机运行进入井筒施救时,信号联系应准确可靠;③井筒内实施人员救护或处理事故时,必须使提升容器处于稳定状态。
(11)提升人员过程中的卡罐处理。①提升人员过程中发生卡罐事故,第一要务是先救人;②严禁罐内的人员私自采取措施出罐,必须通过专人指导和采取安全逃生措施后才能动作;③迅速确认卡罐位置,并采取措施与被困人员进行联络,了解人员情况;罐内人员要等待救援人员采取救援措施救助;④罐内人员如果受伤不能行动,救援人员应先采取措施处理伤情,再进行救助;⑤提升机操作时应采取点动慢速方式;⑥救援现场安排专人指挥,严禁盲目作业。
4.2.2 主运输事故处置措施
(1)发生事故后,现场负责人立即启动现场处置方案应急响应,并立即向调度室汇报。停止作业、发出警报并按避灾路线撤离,在确保安全的情况下组织开展自救和互救。
(2)调度室接到事故汇报后,迅速了解运输事故的发生位置、事故性质、人员伤亡情况、设备损坏情况等,根据灾情,下达救援命令。
(3)通知矿山救护队和医疗救护组集合待命,并立即报告值班矿领导和分管矿领导,通知有关部门和单位立即到调度室集合。
(4)应急指挥部根据灾情分析判断主运输系统破坏程度及因主运输系统事故引发其他事故的可能性,积极研究制定救灾方案,并根据灾情发展及时调整优化方案。
(5)发生皮带着火事故后,现场人员立即停机、发出警报,并立即向调度室汇报;现场人员应利用火灾初期易于扑灭的特点,用防灭火水源直接扑灭,火势较大无法扑灭时,应立即按避灾路线撤离;调度室通知井下所有可能受事故波及区域人员撤离。
(6)发生人员坠入溜井事故时,现场人员立即停止给矿,并立即向调度室汇报;组织专业队伍进行抢救,并做好现场救人准备。
(7)发生皮带机挤伤人员事故,现场人员立即停止皮带输送机、发出警报,并立即向调度室汇报;切断皮带机电源,闭锁并挂牌;松开皮带或截断皮带,救出伤者。
(8)平巷车辆掉道,现场人员立即停止车辆运行。现场安全负责人必须检查掉道现场巷道及所有设备、设施有无再次发生事故的隐患,在掉道区域前后60米的地点设置警示标志和警戒绳。
4.3扩大应急
(1)在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故(事件)无法得到有效控制,兼职救护队和现场抢救指挥部要立即向总指挥部汇报。
(2)由总指挥决定向上级机关求助,请求鲁南应急救援中心或政府部门进行增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。
(3)必要时总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。
5 应急保障
应急保障按照综合应急预案“5应急保障”相关要求执行;其他保障按照综合应急预案“5.4其他保障”相关要求执行。
冒顶片帮事故专项预案适用于山东华联矿业股份有限公司在生产过程中发生的可能导致人员伤亡,或一般及以上经济损失的冒顶片帮事故应急救援工作。
冒顶片帮事故专项应急预案是综合应急预案的细化与延伸,综合应急预案是专项应急预案的支持性文件。
设立冒顶片帮事故应急救援指挥部,负责组织指挥应急救援工作,总指挥由总经理担任;工作小组按专业分为安全技术组、抢险救灾组、警戒保卫组、后勤保障组、善后处理组、医疗救护组6个应急救援专业组;其他执行综合应急预案“2应急组织机构及职责”相关规定。
3.1 召开现场应急会议
应急救援指挥部根据事故性质和领导指示,通知各救援专业组有关成员、单位负责人,参加现场应急会议,通报事故情况,确定现场应急救援方案。
3.2 信息上报
信息上报按综合应急预案“3.1.1.2 信息上报”部分的要求执行。
3.3 资源协调
根据事故性质和严重程度,按照应急预案提供的应急资源信息,经指挥部批准:
(1)由调度室及时召请应急救援队伍、医疗救护队伍、技术专家成员、警戒保卫人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
(2)根据事故救援的需要,调配适用冒顶片帮事故救援的物资与装备;调集各部门相关专业技术人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
3.4 信息公开
指挥部办公室及时收集、汇总事故发展态势及现场救援信息,遵照“实事求是、客观公正、及时准确”原则,拟定信息发布材料,报应急救援指挥部审查批准后,及时向社会发布事故应急救援有关信息。必要时,采用新闻发布会的形式进行,信息发言人由应急救援指挥部确定。
3.5 后勤及财力保障
按综合应急预案“5.4其他保障”部分的要求执行。
4.1 应急处置指导原则
(1)以人为本,安全第一。要始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害,避免次生灾害事故发生。
(2)分级管理,统一领导。矿山事故灾难应急救援工作,各单位按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作,矿应急救援中心统一指挥。
(3)反应快捷,措施果断。在事故发生后,按照预案立即实施,积极果断采取有效措施积极救援,减少损失。
(4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保救援措施的科学性和可操作性。
4.2 处置措施
(1)在发生险情或事故后,现场负责人立即组织危险区域人员撤离至安全区域,并同时向调度室汇报。积极采取自救互救措施,如无第二次大面积顶板松动现象时,立即组织对受困人员进行施救,防止事故继续扩大,争取将损失降到最小。
(2)区域自救:工作地点发生事故后,事故区域范围内人员应根据现场情况立即采取各种措施进行自救。当事故区域内通风被阻断时,应尽快恢复通风。受伤人员应尽量发出各种求救信号,便于营救人员确定被救人员位置。营救人员应尽快摸清受伤人员的位置,以利于采取措施进行抢救。
(3)发生事故现场不具备事故抢救的条件、可能危及人员的生命安全时,应由在场负责人或有经验的老工人带领,根据矿井灾害预防和处理计划中规定的撤退路线和当时当地的实际情况,尽量选择安全条件最好、距离最短的路线,迅速撤离危险区域。
(4)调度室值班人员接到事故汇报后,迅速了解冒顶片帮事故的发生位置、波及范围,人员伤亡情况,下达停产撤人命令,准确统计井下人数,严格控制下井人数。
(5)根据事故危害程度由总经理决定(或授权值班领导、分管领导)是否启动矿井冒顶片帮事故专项应急预案响应,应急救援指挥部立即下达抢险救灾命令,通知指挥部各工作组按各自职责积极行动,尽职尽责做好抢险救灾工作。
(6)当应急救援组长到达现场后,接替现场救援指挥权,并负责查明现场准确情况,报告矿应急救援总指挥。
(7)在应急救援过程中必须专人检查和监护顶板情况,加强支护防止发生顶板冒顶。发现有冒顶预兆而又难以采取有效措施防止冒顶时,应迅速离开危险区,重新制定措施后实施救援行动。
(8)抢救遇险人员时,首先应通过电话、喊话或敲打管子、人员精确定位系统、生命探测仪等手段与遇险人员取得联系,探明冒顶范围和遇险人数及位置。
(9)进行事故处理和人员抢救应先进行顶板加固,在冒顶片帮事故消除、人员获救后,要对冒顶区域附近进行检查,有针对性地进行补强支护,防止发生二次冒顶事故。
(10)现场人员必须在首先保障巷道通风、后路畅通、现场顶帮维护好的情况下方可施救,施救过程中必须安排专人进行顶板观察和监护。
(11)救援时,应先停止向冒落区附近的机电设备供电。
(12)冒落范围不大时,如果遇险人员被大块石压住,可用液压千斤顶等工具把大块石支起,再将遇险人员救出,切忌生拉硬拽。
(13)如果顶板沿岩壁冒落,石块比较破碎,遇险人员靠近岩壁位置时,可沿岩壁由冒顶区从外向里掏小洞(若遇险人员位置靠近放顶区,则可沿放顶区外向里掏洞),然后架设梯形棚子(靠冒落区的一帮必须用木板背好,防止漏岩石),边支护边掏洞,直到把遇险人员救出。
(14)分层开采的工作面发生冒顶,底板是岩层,遇险人员的位置在金属网或其他形式假底下面时,可沿底板岩层掏小洞,边支护边掏洞接近遇险人员后将其救出。
(15)如果工作面上、下出口同时冒落,或工作面冒落范围很大,把人堵在中间,掏小洞时间长、不安全时,可采用沿岩层重开切眼的方法处理和救人。
(16)如果冒落范围很大,采用其他方法救援无效时,可根据被堵遇险人员所在位置,采用恢复垮落巷道或打绕道等方法救援。一般恢复垮落巷道要进行可靠支护。
(17)如果救援时间需要很长,应利用压风管、水管以及打钻孔等方法,向被隔堵人员输送新鲜空气、水和食物。
(18)救出的人员全部运送到有新鲜风流的安全地点,医疗救护组要及时到达井下救治现场,对抢救出的受伤人员进行紧急医疗救治或护送升井救治。
4.3扩大应急
(1)在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故(事件)无法得到有效控制,兼职救护队和现场抢救指挥部要立即向总指挥部汇报。
(2)由总指挥决定向上级机关求助,请求鲁南应急救援中心或政府部门进行增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。
(3)必要时总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。
应急保障按照综合应急预案“5应急保障”相关要求执行;其他保障按照综合应急预案“5.4其他保障”相关要求执行。
1 适用范围
放炮事故专项预案适用于山东华联矿业股份有限公司在生产过程中发生可能导致人员伤亡或一般及以上经济损失的因放炮引发事故的应急救援工作。
放炮事故专项应急预案是综合应急预案的细化与延伸,综合应急预案是矿井放炮事故专项应急预案的支持性文件。
2 应急组织机构及职责
设立放炮事故应急救援指挥部,负责组织指挥应急救援工作,总指挥由总经理担任;工作小组按专业分为安全技术组、抢险救灾组、警戒保卫组、后勤保障组、善后处理组、医疗救护组6个应急救援专业组;其他执行综合应急预案“2应急组织机构及职责”相关规定。
3 响应启动
3.1 召开现场应急会议
应急救援指挥部根据事故性质和领导指示,通知各救援专业组有关成员、单位负责人,参加现场应急会议,通报事故情况,确定现场应急救援方案。
3.2 信息上报
信息上报按综合应急预案“3.1.1.2 信息上报”部分的要求执行。
3.3 资源协调
根据事故性质和严重程度,按照应急预案提供的应急资源信息,经指挥部批准:
(1)由调度室及时召请兼职应急救援队伍、医疗救护队伍、技术专家成员、警戒保卫人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
(2)根据事故救援的需要,调配适用放炮事故救援的物资与装备;调集各部门相关专业技术人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
3.4 信息公开
指挥部办公室及时收集、汇总事故发展态势及现场救援信息,遵照“实事求是、客观公正、及时准确”原则,拟定信息发布材料,报应急救援指挥部审查批准后,及时向社会发布事故应急救援有关信息。必要时,采用新闻发布会的形式进行,信息发言人由应急救援指挥部确定。
3.5 后勤及财力保障
按综合应急预案“5.4其他保障”部分的要求执行。
4 处置措施
4.1 应急处置指导原则
(1)以人为本,安全第一。要始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害,避免次生灾害事故发生。
(2)分级管理,统一领导。矿山事故灾难应急救援工作,各单位按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作,矿应急救援中心统一指挥。
(3)反应快捷,措施果断。在事故发生后,按照预案立即实施,积极果断采取有效措施积极救援,减少损失。
(4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保救援措施的科学性和可操作性。
4.2 处置措施
(1)当发生放炮事故后,当班领导负责组织现场人员撤离到相对安全地点,清点人数,稳定人心。在保证救援工作安全的情况下,组织进行现场救援。
(2)在相关事故处理人员未到达现场时,现场临时指挥负有保护现场的责任。当有伤员时,在报告事项中应通知调度室准备救护车和通知医院准备救护人员。现场所有人员应当接受临时指挥的调动。
(3)当应急救援组长到达现场后,接替现场救援指挥权,并负责查明现场准确情况,检查 C0等氮氧化物等有毒气体的含量,报告矿应急救援总指挥。按照先抢救重伤、轻伤人员,后抢救遇险者的原则,积极抢救受困人员,在抢救受困人员中,要注意遇险人员的姿势和倒向无做好记录。在抢救中要严禁未佩用呼吸器的人员进入爆炸区域,防止中毒扩大事故。
(4)在组织抢救遇险人员的同时,要组织通风人员启动局部通风设备,准备迅速恢复受害区域的通风。
(5)如果受灾区域巷道距离较长、温度高、烟雾大;巷道冒落严重,应迅速采取安装局扇、逐段接风筒、逐段稀释烟雾的方法进行抢救遇险人员。
(6)救灾过程中,要切断通往灾区的电源,指定专人观察灾区气体和风流变化情况。当有再次爆炸危险时,救灾人员必须立即撤到安全地点,然后采取措施排除爆炸危险。
(7)爆炸事故发生后,可能造成巷道和通风设施的破坏。使通风系统紊乱,通风部门应根据数灾需要及时调整修复通风设施,恢复通风系统。
4.3扩大应急
(1)在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故(事件)无法得到有效控制,兼职救护队和现场抢救指挥部要立即向总指挥部汇报。
(2)由总指挥决定向上级机关求助,请求鲁南应急救援中心或政府部门进行增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。
(3)必要时总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。
应急保障按照综合应急预案“5应急保障”相关要求执行;其他保障按照综合应急预案“5.4其他保障”相关要求执行。
1 适用范围
突然断电事故专项预案适用山东华联矿业股份有限公司在生产过程中发生可能导致人员伤亡,或一般及以上经济损失的供电中断事故的应急救援工作。
突然断电事故专项应急预案是综合应急预案的细化与延伸,综合应急预案是专项应急预案的支持性文件。
2 应急组织机构及职责
设立突然断电事故应急救援指挥部,负责组织指挥应急救援工作,总指挥由总经理担任;工作小组按专业分为安全技术组、抢险救灾组、警戒保卫组、后勤保障组、善后处理组、医疗救护组6个应急救援专业组;其他执行综合应急预案“2应急组织机构及职责”相关规定。
3 响应启动
3.1 召开现场应急会议
应急救援指挥部根据事故性质和领导指示,通知各救援专业组有关成员、单位负责人,参加现场应急会议,通报事故情况,确定现场应急救援方案。
3.2 信息上报
信息上报按综合应急预案“3.1.1.2 信息上报”部分的要求执行。
3.3 资源协调
根据事故性质和严重程度,按照应急预案提供的应急资源信息,经指挥部批准:
(1)由调度室及时召请应急救援队伍、医疗救护队伍、技术专家成员、警戒保卫人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
(2)根据事故救援的需要,调配适用矿井供电中断事故救援的物资与装备;调集各部门相关专业技术人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
3.4 信息公开
指挥部办公室及时收集、汇总事故发展态势及现场救援信息,遵照“实事求是、客观公正、及时准确”原则,拟定信息发布材料,报应急救援指挥部审查批准后,及时向社会发布事故应急救援有关信息。必要时,采用新闻发布会的形式进行,信息发言人由应急救援指挥部确定。
3.5 后勤及财力保障
按综合应急预案“5.4其他保障”部分的要求执行。
4 处置措施
4.1 应急处置指导原则
(1)以人为本,安全第一。要始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害,避免次生灾害事故发生。
(2)分级管理,统一领导。矿山事故灾难应急救援工作,各单位按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作,矿应急救援中心统一指挥。
(3)反应快捷,措施果断。在事故发生后,按照预案立即实施,积极果断采取有效措施积极救援,减少损失。
(4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保救援措施的科学性和可操作性。
4.2 处置措施
(1)发生停电事故后,现场负责人立即组织人员停止作业,撤到新鲜风流中静待,同时向调度室和区队值班室汇报。
(2)调度室接到事故汇报后,调度员必须立即通知到井下受停电影响范围内人员撤离至新鲜风流中静待。
(3)调度室立即联系电力公司,询问停电原因、停电时间、停电处置情况,并向指挥部汇报,由指挥部根据停电情况安排下一步应急处置工作。
(4)各配电室下井线路全部在断开位置,总开关在断开位置;按照机电副矿长的指令投入备用电源逐级送到各配电点,迅速开启副井提升机;绞车维修电工到副井绞车房,等待恢复送电。
(5)矿分管领导、机电主任、电气工程师、调度主任、技术员及时到调度室统一指挥,若是10kv1号、2号线及其相关开关故障,立即切除故障回路,投入应急备用线路。
(6)当电气设备短路、漏电、接地保护动作时,应先查明故障点,排除故障后方能送电。
(7)局部停电处置措施:
1)发生事故后,现场负责人立即启动现场处置方案应急响应,组织危险区域人员撤离至安全区域,同时向调度室和本区队值班室汇报,在确保安全的情况下组织开展自救和互救。
2)调度室接到事故汇报后,调度员立即通知到井下所有可能受事故波及区域人员撤离至安全地点。
3)停电区域的变电所值班人员应立即投入备用回路,恢复供电。同时将事故情况汇报调度室和区队。
4)矿井值班人员通知矿有关机电管理人员和供电抢险小组成员赶赴现场,排除供电故障。
5)停电区域供电故障设施及线路修复合格后,恢复正常供电方式。
(8)停电影响区域人员撤离措施
1)掘进工作面风机停电后,跟班区长(或班组长)立即组织本工作面内所有人员撤离到有新鲜风流的地点等待。
2)采区变电所全部停电后,本采区范围内各掘进工作面的跟班区长(或班组长)立即组织本工作面的全部人员撤离到有新鲜风流的地点等待。
3)中央变电所全部停电后,井下各掘进工作面的跟班区长(或班组长)立即组织本工作面的全部人员撤离到有新鲜风流的地点等待。
4)主井变电所停电,短时间无法恢复后,指挥部立即通知井下各单位全部人员沿避灾路线升井;提升机不能提升时,人员沿副井梯子间升井。
5 应急保障
应急保障按照综合应急预案“5应急保障”相关要求执行;其他保障按照综合应急预案“5.4其他保障”相关要求执行。
1 适用范围
排土场滑坡事故专项预案适用于山东华联矿业股份有限公司排土场在堆存过程中发生可能导致人员伤亡或一般及以上经济损失滑坡事故的应急救援工作。
排土场滑坡事故专项应急预案是综合应急预案的细化与延伸,综合应急预案是排土场滑坡事故专项应急预案的支持性文件。
2 应急组织机构及职责
设立排土场滑坡事故应急救援指挥部,负责组织指挥应急救援工作,总指挥由总经理担任;工作小组按专业分为安全技术组、抢险救灾组、警戒保卫组、后勤保障组、善后处理组、医疗救护组6个应急救援专业组;其他执行综合应急预案“2应急组织机构及职责”相关规定。
3 响应启动
3.1 召开现场应急会议
应急救援指挥部根据事故性质和领导指示,通知各救援专业组有关成员、单位负责人,参加现场应急会议,通报事故情况,确定现场应急救援方案。
3.2 信息上报
信息上报按综合应急预案“3.1.1.2 信息上报”部分的要求执行。
3.3 资源协调
根据事故性质和严重程度,按照应急预案提供的应急资源信息,经指挥部批准:
(1)由调度室及时召请应急救援队伍、医疗救护队伍、技术专家成员、警戒保卫人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
(2)根据事故救援的需要,调配适用车辆伤害事故救援的物资与装备;调集各部门相关专业技术人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
3.4 信息公开
指挥部办公室及时收集、汇总事故发展态势及现场救援信息,遵照“实事求是、客观公正、及时准确”原则,拟定信息发布材料,报应急救援指挥部审查批准后,及时向社会发布事故应急救援有关信息。必要时,采用新闻发布会的形式进行,信息发言人由应急救援指挥部确定。
3.5 后勤及财力保障
按综合应急预案“5.4其他保障”部分的要求执行。
4 处置措施
4.1 应急处置指导原则
(1)以人为本,安全第一。要始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害,避免次生灾害事故发生。
(2)分级管理,统一领导。矿山事故灾难应急救援工作,各单位按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作,矿应急救援中心统一指挥。
(3)反应快捷,措施果断。在事故发生后,按照预案立即实施,积极果断采取有效措施积极救援,减少损失。
(4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保救援措施的科学性和可操作性。
4.2 处置措施
(1)发生事故后,现场负责人立即通知停止作业、发出警报并按撤离到安全区域,事故现场设置警戒。同时向调度室汇报,在确保安全的情况下组织开展自救和互救。
(2)当发生排土场滑坡事故,首先检查有无其他人员被砸伤或掩埋在其下面,相邻构筑物是否受到侵害。若有人员被困,确定被困人员的位置,立即组织现场急救。当挖救被埋人员时,切勿用机械挖救,以防伤人。
(3)调度室接到事故汇报后,迅速了解事故的发生位置、事故性质、人员伤亡情况、设备损坏情况等,根据灾情,下达救援命令。并同时通知滑坡处下游村庄,做好撤离准备。
(4)通知矿山救护队和医疗救护组集合待命,并立即报告值班矿领导和分管矿领导,通知有关部门和单位立即到调度室集合。
(5)应急指挥部根据事故分析判断排土场滑坡破坏程度及发生连续事故的可能性,积极研究制定救护方案,并根据事故发展及时调整优化方案。
(6)救护队按照救援方案携带必要装备到达事故现场,按照有关规定抢救遇险遇难人员,排除险情,恢复设备,清理障碍等。
(7)保护发生事故的现场,不准无关人员进入警戒区,根据不同伤情对被救出的人员进行现场急救,并尽快把伤员送往附近医院救治。救助人员应保持头脑冷静,不要慌乱,要采取最佳救助方式,最大限度的救助伤者。
(8)对于滑坡体上部已松动的土体,应彻底挖除,然后按坝坡线分层回填夯实,并做好护坡。滑坡处理前,应严格防止雨水渗入裂缝内。可用塑性薄膜、油毡或油布等加以覆盖,以拦截和引走坡面的积水。
(9)应急救援指挥部应严密监控边坡抢险情况,确保抢险工作在安全情况下进行。
4.3扩大应急
(1)在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故(事件)无法得到有效控制,兼职救护队和现场抢救指挥部要立即向总指挥部汇报。
(2)由总指挥决定向上级机关求助,请求鲁南应急救援中心或政府部门进行增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。
(3)必要时总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。
5 应急保障
应急保障按照综合应急预案“5应急保障”相关要求执行;其他保障按照综合应急预案“5.4其他保障”相关要求执行。
1 适用范围
自然灾害事故专项预案适用于本矿在生产过程中可能导致人员伤亡,或一般及以上经济损失的暴雨、冰雪灾害、冰雹、台风、风暴潮等灾害性天气事故的应急救援工作。
自然灾害事故专项应急预案是综合应急预案的细化与延伸,综合应急预案是专项应急预案的支持性文件。
2 应急组织机构及职责
设立自然灾害事故应急救援指挥部,负责组织指挥应急救援工作,总指挥由总经理担任;工作小组按专业分为安全技术组、抢险救灾组、警戒保卫组、后勤保障组、善后处理组、医疗救护组6个应急救援专业组;其他执行综合应急预案“2应急组织机构及职责”相关规定。
3 响应启动
3.1 召开现场应急会议
应急救援指挥部根据事故性质和领导指示,通知各救援专业组有关成员、单位负责人,参加现场应急会议,通报事故情况,确定现场应急救援方案。
3.2 信息上报
信息上报按综合应急预案“3.1.1.2 信息上报”部分的要求执行。
3.3 资源协调
根据事故性质和严重程度,按照应急预案提供的应急资源信息,经指挥部批准:
(1)由调度室及时召请专职应急救援队伍、医疗救护队伍、技术专家成员、警戒保卫人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
(2)根据事故救援的需要,调配适用自然灾害事故救援的物资与装备;调集各部门相关专业技术人员。必要时,由指挥部提出申请外援。
3.4 信息公开
指挥部办公室及时收集、汇总事故发展态势及现场救援信息,遵照“实事求是、客观公正、及时准确”原则,拟定信息发布材料,报应急救援指挥部审查批准后,及时向社会发布事故应急救援有关信息。必要时,采用新闻发布会的形式进行,信息发言人由应急救援指挥部确定。
3.5 后勤及财力保障
按综合应急预案“5.4其他保障”部分的要求执行。
4 处置措施
4.1 应急处置指导原则
(1)预防为主,防、避、抢结合。提高全员对自然灾害的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作,对各类抵御自然灾害的措施落实到位,减少人员和设备的损害。
(2)遵循“保人身、保电网 、保设备”原则。自然灾害发生时,首先要保证人的生命安全,保护电网安全运行,保护设备不受到损坏,一旦受到自然灾害的袭击,及时做好受伤人员的抢救和损坏设备的抢修。
(3)加强监测,跟踪预警,减轻灾害。自然灾害的发生有征兆,政府建立有强大的自然灾害预警和预报体系和设施,要通过报纸、电台、网络等途径加强信息的收集,及时掌握自然灾害的征兆。
(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对矿山事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
4.2 处置措施
4.2.1 灾害性天气(包括暴雨灾害、风暴潮等)处置措施
(1)出现灾害性天气(包括暴雨灾害、风暴潮等)威胁矿山安全生产及人身安全时,值班调度员通知到井下所有可能受事故波及区域人员撤离,然后再按程序汇报有关领导和部门。
(2)通风工利用安全监控系统不间断监测矿井各地点环境参数等情况,对监测数据进行分析,发生异常立即报告指挥部。
(3)指挥部应根据事故严重程度和影响范围,确定井下停产撤人和留守人员范围及撤人程序。
(4)井下人员接到停产撤人命令后,立即快速有序地实施撤离。现场安全员、跟班人员、班组长负责维持现场秩序。
(5)调度室通知有关部门和单位各负其责,紧急调动一切人员、物资、设备,投入抢险救灾工作。通知救护队和医院,做好事故现场的救援工作和伤员的抢救工作。
(6)接到停产撤人命令后,各单位值班人员必须立即将井下各施工地点人员姓名及具体人数书面报送调度室,并指派专人清点、登记升井人员,及时向调度室汇报人员升井情况。
(7)主管部门负责对竖井提升机、主要通风机、井上下变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控,确保矿井供电、排水系统正常。
(8)如因撤退路线被堵等原因,无法安全撤出时,应迅速根据现场情况选择合适地点,利用现场条件构筑临时避难硐室,妥善避灾,并及时发出求救信号,等待救援。
(9)值班调度员根据井下人员定位系统、各单位出勤情况、各单位井口登记的人员升井情况,及时掌握井下人员撤离情况,统计核对井下人员是否全部撤离升井,并及时汇报指挥部。
(10)矿井恢复生产前,各部门要按照职责分工确定好首批下井人员,做好运输、供电、排水、通风、气体检测等安全工作,确保各项工作地点安全后方可允许作业人员进入。
4.2.2 暴雨灾害事故处置措施
(1)成立以主要负责人为组长的汛期水害防治工作领导小组,配备了一定数量的专职防治水技术人员。
(2)及时收听收看天气预报,掌握危及矿山安全生产的暴雨洪水灾害信息,密切关注灾害性天气的预报预警信息,掌握汛情水情,及时主动采取措施。
(3)建立汛期巡视制度。在汛期安排专人负责对矿井、尾矿库、露天矿边坡和可能影响矿山安全的重点部位进行巡视检查,特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后,实施24小时不间断巡视。矿区降大到暴雨时和降雨后,及时安排人员观测水量变化情况。
(4)建立紧急情况下人员撤离制度。建立暴雨洪水可能引发淹矿、滑坡、尾矿库垮坝等事故灾害紧急情况下及时撤离人员的制度,当灾害严重可能引发事故时,立即撤人,在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产;当汛期本区域连续降雨达到50mm以上或气象预报为“暴雨”的天气时,立即停产撤人,企业主要负责人在岗在位。
(5)汛期来临前,相关配电设施和输电线路进行全面检修,并进行排水试验。
(6)发现险情后,现场人员应立即采取相应事故处置措施,积极组织抢险,并汇报矿调度室。
(7)发生地表洪水时,应急救援指挥部要及时判断受洪水威胁的地点、范围、洪水的危害程度、大小,制定抢险方案及避灾路线,及时撤出井下人员和疏散地面人员到安全地点。
(8)全矿各防汛抢险队伍按照应急救援指挥部的命令赶赴指定地点,全力投入抗洪抢险工作。
(9)应急救援指挥部统一调配防洪物资、设备、交通运输工具和人力,加强通讯设施的维修检查,保障通讯畅通。
(10)加强疏通和排水措施,保证排水泵正常运转,机电部门全力保证供电系统的正常运转,防排能力不够可增加临时水泵和管路。
(11)重点防洪对象如井口、地面变电所、压风机房、主要通风机房等要利用沙袋、袋装水泥、蓬布等在要害场所周围砌筑挡水墙,并随时观察水势的高低,及时加高加固挡水墙。
(12)井下中央泵房立即启动排水泵,把水仓水位降至最低。
4.2.3 雷电事故处置措施
(1)雷电发生时要立即停止露天作业,并摘下佩戴的金属工具。
(2)雷电造成矿井供用设施破坏,导致矿井大面积停电,立即启动备用或应急电源。
(3)雷电造成火灾时,应立即切断电源,对初起火源进行补救,立即汇报调度室;当威胁到人员安全时,立即紧急疏散现场人员。
(4)发生雷击人身事故时,应急积极开展现场救护,并拨打120急救电话。
4.2.4 暴风雪等处置措施
(1)暴风雪等灾害性天气发生时要应立即停止室外作业,撤离危险作业场所。
(2)暴风雪发生时,造成大面积积雪,立即启动清雪除冰措施,安排人员对地面、供电线路、管道积雪结冰情况进行巡查,发现积雪结冰现象,立即组织有关人员进行清雪除冰。
4.2.5井下停产撤人现场应急处置措施
(1)成立由各工区负责人为组长,现场负责人(区队以上带班人员、跟班区长、安全员、班组长)负责组织灾害应急处置和现场自救工作。
(2)各工区负责人接到命令后立即核实本单位井下作业人数,指派专人赶赴井口及会议室同时清点、登记上井人员,并及时向调度室汇报通知井下各作业地点及人员升井情况。
(3)撤离前,现场负责人要安排专人将工作地点的电源开关停电闭锁。风机及安全监控电源不停。
(4)现场负责人要及时核对在现场工作的人员人数和姓名,确定无误后,按照比在路线撤离,班组长在前领路,跟班副区长在队伍后面,现场安全员做好撤离监督。跟班区长及时向值班人员汇报已经组织人员开始撤退,并通过无线通讯系统及时汇报人员实际情况。
(5)撤离途中如遇险情无法撤离,要遵循向地势高的地点避险的原则选择避险地点,并立即设法向调度室报告。在待援期间要积极开展自救互救,利用一切可以利用的工具和设施改善避灾条件,争取尽快脱险。
(6)到达井底后,由安全员、各单位跟班人员、班组长共同负责维持升井秩序,确保有序升井;各单位跟班人员必须在本单位人员升井后方可升井。
(7)升井后,所有人员立即交还矿灯、自救器、到工区会议室重新点名,并原地待命,严禁先洗澡或直接回家。如接到救灾命令,各工区立即组织人员抢险救灾。
5 应急保障
应急保障按照综合应急预案“5应急保障”相关要求执行;其他保障按照综合应急预案“5.4其他保障”相关要求执行。
1.1 风险描述
高处坠落的危险因素主要包括:竖井的高处坠落;检修安装设备的高处坠落;人员在垂直井巷中的坠落;竖井的梯子间没有定期检查或修理,在不牢靠的情况下行人易发生坠落。该矿项目生产过程中可能发生高处坠落的部位主要有竖井、斜井、天井、溜井、罐笼、采场、巷道、硐室等。
1.2 风险评估结果
根据《生产安全事故风险评估报告》评估结果,高处坠落事故风险为一般风险。
2.1 应急自救小组
事故发生班组立即成立应急自救小组,负责组织实施事故应急处置和现场自救工作。
组 长:现场负责人
成 员:管理人员、班组长、安全员、现场作业人员
2.2 具体职责
(1)灾害现场负责人:事故发生后,分析判断事故,启动现场处置方案,组织指挥应急救援处理,协调各工种的工作。
(2)值班人员:接到事故报告,按照指令,召集小组成员,协调现场自救和应急处置工作,同时做好相关记录。
(3)技术人员:负责制定救援措施和提供技术资料。
(4)管理人员:根据事故性质和严重程度,组织现场人员进行应急处置和自救,若事态扩大,立即请求增援。
(5)运料工:出现紧急事故时随时待命,一旦接到通知,马上到达现场进行抢险工作,做到救护材料到现场。
(6)现场作业人员:积极开展应急处置和自救互救。
3.1 事故应急处置程序
(1)事故发生后,灾害现场负责人(矿带班人员、安全员、班组长),立即启动现场处置方案,组织危险区域人员撤至安全区域,同时电话汇报调度室,详细汇报事故发生的性质、时间、地点、灾区人数、危害程度及现状。
(2)调度室立即向应急指挥部汇报,同时召请救护队组织抢救,通知医疗救护人员到达事故现场或到井口待命。
(3)安排现场人员引导应急救护人员快速到达事故现场。
(4)启动高处坠落事故现场处置方案的同时,上一级应急预案进入预备状态。
3.2 事故扩大应急
发生非伤亡、经济损失较小的事故,启动现场处置方案,事故扩大现场人员无法处理时,启动矿山预案应急响应,现场应急指挥部指挥权移交应急救援指挥部。本方案涉及的有关人员仍处于待命状态,随时接受矿应急指挥部的指令,落实救援任务。
3.3 现场应急处置措施
(1)现场自救:工作地点发生事故后,现场负责人员立即组织人员查清事故情况,并汇报调度室,并立即组织人员对事故地点进行维护和抢救伤亡人员。当事故范围较大,对营救人员安全威胁大时,应组织人员暂时撤离危险区域,等事故稳定后,边维护边进行抢救工作。有关单位负责人及矿领导接到通知后,应立即赶到现场指挥抢救工作。
(2)现场运行设备对救援影响或可能进一步扩大事故,应立即通知设备停车;事故现场设置警戒。
(3)轻微伤的处置措施
1)停止伤者的工作,实施简易处置。
2)伤势为创口时,迅速将伤者送现场医疗点医疗。
3)伤情难以确定时,由医护人员或根据伤者意见决定是否送医院治疗,车辆司机接到报警电话后,应紧急出车,将车辆开至事发现场。在确保安全、不盲目快速的原则下,车速可适当提高。
(4)人身重伤事件的处置措施
1)救助伤者,停止他人及伤者工作,保护事故现场,防止他人进入。
2)电话要求医生赶赴事发地点实施紧急救治.
3)由医生做出伤势诊断或根据伤者意见做出送县级医院决定。
4)迅速向本单位负责人、安全负责人汇报,要求对事故现场拍照和并进行事故调查。(5)颅脑损伤的处置措施
1)应使伤员采取平卧位,保持气管通畅,若有呕吐,扶好头部,和身体同时侧转防窒息。
2)耳鼻有液体流出时,不要用棉花堵塞,只可轻轻拭去,以利降低颅内压力。
3)颅脑外伤,病情复杂多变,禁止给予饮食,应立送医院诊治。
4)搬走时,应使伤员平躺在担架上,腰部束在担架上,防止跌下。平地搬走时,伤员头部在后,上楼、下楼、下坡时头部在上。
(6)穿透伤及内伤的处置措施
1)如有腹腔脏器脱出,可用干毛巾、软布料或搪、瓷碗加以保护。
2)及时去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。
3)禁止将穿透物拔除,应立即将伤员连同穿透物一起送往医院处置。
4)有条件时迅速给予静脉补液,补充血容量。
3.4 报警电话及相关救援单位联络
事故报警电话:报告调度室(报警电话:3385119)。
上级管理部门及相关应急救援单位联络方式和联系人员见山东华联矿业股份有限公司生产安全事故应急预案附件5。
3.5 汇报要求和内容
汇报人员不得慌张,汇报时吐字清晰,汇报内容简明扼要。汇报清楚发生事故的单位、时间、地点、简要经过、遇险人数、事故抢救处理的情况和采取的措施,需要矿有关部门协助事故抢救和处理的有关事宜等。严格按照事故报告时限和要求上报。
(1)应针对防护要求,选择正确符合要求的防护用品。
(2)井下人员必须使用可靠的个体防护用品。
(3)佩戴防护用品的人员在使用前,应认真阅读产品使用说明书,确认其使用范围、有效期限等内容,熟悉其使用、维护和保养方法。
(2)用于抢险救援的器材应配备齐全,并确保器材始终处于完好状况。
(3)所使用的救援器材符合矿山用品规定。
4.3 自救和互救原则
安全撤离,妥善避险;沉着冷静,控制情绪;互相鼓励,互相帮助;团结协作,服从指挥。
4.4 自救互救和现场安全注意事项
(1)救援时,应保持头脑清醒,不得盲目行动。
(2)严格控制进入灾区人员的数量,灾区救援工作以矿山救护队为主力。
(3)在抢险救灾过程中,救援人员应根据事故的类别、性质,采取相应的安全防护措施。
(4)救援人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行,确保自身安全。
(5)在事故救援中,现场指挥部安排专人,负责记录事故抢险方案的执行情况和事故救援等情况。
(6)根据事故现场情况,强化事故现场安全措施落实,防止二次事故和次生灾害事故发生。
(1)当事故得到有效控制,伤亡人员全部救出或转移,设备、设施处于受控状态,环境有害因素得到有效监测和处置达标,由应急总指挥宣布事故应急救援工作结束,并转入现场恢复、障碍消除等工作。
(2)确认无被困和失踪人员,现场事故已得到有效控制,可宣布应急救援行动结束。后续工作转为灾后恢复、经验教训的总结等。
(3)由应急总指挥宣布事故应急救援终止命令,调度室负责传达到各单位,各单位传达到个人。
4.6 其他需要特别警示的事项
(1)井上下事故波及范围区域划定,设置警戒线。
(2)井口、地面治安警戒线设置。
(3)井下救护基地位置确定与警示。
1.1 风险描述
电是矿山生产的主要能源,随着矿山生产机械化、自动化水平的提高,电在矿山的应用越来越广。但是,如果用电不当,电又会对人员造成威胁,尤其是井下环境潮湿,作业条件较差,如果操作不当作业人员接触带电体或电火花、电弧时,将会引起电击打或电气灼伤,严重时会造成引起人员伤亡,发生触电事故时后处置措施不当极易引发次生、衍生事故发生。电气事故还可毁坏机电设备,还会引起电气火灾。触电事故和其它事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显。
1.2 风险评估结果
根据《生产安全事故风险评估报告》评估结果,触电事故的风险为一般风险。
2.1 应急自救小组
事故发生现场立即成立应急自救小组,负责组织实施事故应急处置和现场自救工作。
组 长:现场负责人
成 员:管理人员、班组长、安全员、现场作业人员。
2.2 具体职责
(1)灾害现场负责人:事故发生后,分析判断事故,启动现场处置方案,组织指挥人员抢险救灾。
(2)值班人员:接到事故报告,按照指令,召集小组成员有关人员,协调现场自救和应急处置工作,同时做好相关记录。
(3)技术员:负责制定救援措施和提供技术资料。
(4)管理人员:根据事故性质和严重程度,组织现场人员进行应急处置和自救,若事态扩大,立即请求增援。
(5)现场作业人员:积极开展应急处置和自救互救。
3.1 事故应急处置程序
(1)事故发生后,现场负责人(带班人员、安全员、班组长),立即按照本方案启动应急响应并电话汇报调度室,详细汇报事故发生的性质、时间、地点、受伤人数,危害程度及现状。
(2)调度室立即通知救矿山护队和医院做好应急救援准备工作,并向应急指挥部汇报。
(3)现场负责人根据事故类别,选择正确避灾路线,引导人员迅速撤离到安全区域。
3.2 事故扩大应急
(1)发生非伤亡、经济损失较小的事故,启动现场处置方案,专项应急预案进入预备状态。
(2)事故扩大现场单位无法处理时,启动预案应急响应,现场应急指挥权移交应急救援指挥部。本方案涉及的有关人员仍处于待命状态,随时接受应急救援指挥部的指令,落实救援任务。
3.3 现场应急处置措施
(1)现场突发触电事故时,首先的工作就是断开电源,但断开电源时一要快,二要方法得当。应先弄清是高压触电还是低压触电,如果是高压触电可采用下列方法使触电者脱离电源: = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①立即由对外联络组通知有关部门断电; = 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT ②立即由高压电工抢险人员带上绝缘手套,穿上绝缘靴,用相应等级电压的绝缘工具按顺序拉开开关。如果是低压触电,可采用下列方法使触电者脱离电源∶ = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①如果触电地点附近有电源开关或电源插销,可立即拉开开关拨出插销,断开电源,但应注意平时检查,防止单线开关断零而未断电源。 = 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT ②如果触电者附近没有电源开关或插销,可由抢险电工用绝缘钳或有干燥木柄的斧头、铁锹立即切断电缆、断开电源。或用干燥木板等,绝缘物插到触电者身下,以隔离电源。 = 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT ③当电线搭落在触电者身上或压在身下时,用干燥的衣服,手套,绳索,木板,木棒等绝缘物作为工具,拉开触电者或拉开电线,使触电者脱离电源。切忌徒手抢救触电者。
(2)当发现人触电后,可能由于痉挛或失去知觉等原因而紧抓带电体,不能自行摆脱电源,这时抢险人员选择适合的方法使触电者尽快脱离电源是救活触电者的首要因素,应根据具体情况以快为原则,必须使用适当的绝缘工具,以防救护者触电。
(3)如果触电事故发生在夜间,要迅速解决照明问题,以利抢救,避免扩大事故。
(4)如果触电事故发生在潮湿场所,抢险人员可利用干燥的木脚手板,木方等作绝缘物放脚下,以防自己触电。
(5)触电者脱离电源后,由医疗救护组根据触电者的具体情况,迅速对症救护,现场应用的主要救护法是人工呼吸法和胸外心脏挤压法。对触电者按以下三种情况分别处理∶ = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①如果触电者伤势不重,神志清醒,但有些心慌,四肢发麻,全身无力,或者触电者在触电过程中曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动,并由医生前来诊治或送往医院。 = 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT ②如果触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏还有跳动和呼吸,应使触电者舒适安静地平卧,周围不要围人,以使空气流通,解开他的衣服以利呼吸,如果天气寒冷,要注意保温。并速报120急救中心或送往医院。 = 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT ③如果发现触电者呼吸困难,微弱,或发生痉挛,应随时准备好当心跳或呼吸停止时立即做进一步的抢救。 = 4 \* GB3 \* MERGEFORMAT ④如果触电者伤势严重,呼吸停止或心脏跳动停止,或二者都已停止,应立即施行人口呼吸和胸外心脏挤压,并速报120医疗急救中心或送医院,但途中不得停止抢救。
事故报警电话:报告调度室(报警电话:3385119)。
上级管理部门及相关应急救援单位联络方式和联系人员见山东华联矿业股份有限公司生产安全事故应急预案附件5。
汇报人员不得慌张,汇报时吐字清晰,汇报内容简明扼要。汇报清楚发生事故的单位、时间、地点、简要经过、遇险人数、事故抢救处理的情况和采取的措施,需要矿有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜等。严格按照事故报告时限和要求上报。
4.1 个人防护注意事项
(1)应针对防护要求,选择正确符合要求的防护用品。
(2)佩戴防护用品的人员在使用前,应认真阅读产品使用说明书,确认其使用范围、有效期限等内容,熟悉其使用、维护和保养方法。
(3)防护用品应有专人管理,负责维护保养。
4.2 装备使用注意事项
(1)根据事故类型、大小确定需要的救援力量和装备器材。
(2)用于抢险救援的器材应配备齐全,并确保器材始终处于完好状况。
(3)所使用的救援器材符合矿山用品规定。
4.3 自救和互救原则
安全撤离,妥善避险;沉着冷静,控制情绪;互相鼓励,互相帮助;团结协作,服从指挥。
4.4 自救互救和现场安全注意事项
(1)救援时,应保持头脑清醒,不得盲目行动。
(2)严格控制进入灾区人员的数量,灾区救援工作以矿山救护队为主力。
(3)在抢险救灾过程中,救援人员应根据事故的类别、性质,采取相应的安全防护措施。
(4)救援人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行,确保自身安全。
(5)在事故救援中,现场指挥部安排专人,负责记录事故抢险方案的执行情况和事故救援等情况。
(6)根据事故现场情况,强化事故现场安全措施落实,防止二次事故和次生灾害事故发生。
4.5 应急救援结束后的注意事项
(1)当事故得到有效控制,伤亡人员全部救出或转移,设备、设施处于受控状态,由应急总指挥宣布事故应急救援工作结束,并转入现场恢复、障碍消除等工作。
(2)明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。
(3)明确发布应急终止命令的程序。
4.6 其他需要特别警示的事项
(1)井上下事故波及范围区域划定,设置警戒线。
(2)井口、地面治安警戒线设置。
(3)事故现场人员撤离路线变化等重要地点标识。
1.1 风险描述
机械伤害是矿山生产过程中最常见的伤害形式之一,井上下以及提升运输的过程中各种机械设备都可能造成机械伤害。该矿主要机械设备有:提升设备、通风机、空气压缩机、水泵、电机、运输设备等。这些设备在工作状态及失效时发生的因钳夹、挤压、冲击、摩擦和材料弹射造成的伤害。
在操作采掘设备、移动设备或在机械周围工作时,外露的转动部件防护设施不齐全或不起作用,机械设备不完好,在操作或检查、检修维护过程中,对设备性能不熟悉, 不执行操作规程,错误使用工器具,个人防范意识不强,容易发生对操作人员及周围人员的人身伤害。
各类转动机械的外露传动部分和往复运动部分都可能对人体造成机械伤害。其致因因素有防护缺陷、操作不当、操作人员着装不当等,可能引发操作者个体伤亡。
易造成机械伤害的机械、设备包括提升运输机械、钻探机械;提升设备、通风设备、排水设备及其它转动及传动设备。
1.2 风险评估结果
根据《生产安全事故风险评估报告》评估结果,机械伤害风险评估为一般风险。
2.1 应急自救小组
事故发生现场立即成立应急自救小组,负责组织实施事故应急处置和现场自救工作。
组 长:现场负责人
成 员:管理人员、班组长、安全员、现场作业人员
2.2 具体职责
(1)灾害现场负责人:事故发生后,分析判断事故,启动现场处置方案,组织指挥人员抢险救灾。
(2)值班人员:接到事故报告,按照指令,召集小组成员有关人员,协调现场自救和应急处置工作,同时做好相关记录。
(3)技术员:负责救援方面措施的编制和技术资料的提供。
(4)管理人员:根据事故性质和严重程度,组织现场人员进行应急处置和自救,若事态扩大,立即请求增援。
(5)现场作业人员:积极开展应急处置和自救互救。
3.1 事故应急处置程序
(1)事故发生后,灾害现场负责人(矿带班人员、安全员、班组长)立即停止工作,组织人员撤离至安全区域,并电话汇报调度室,汇报清事故发生的性质、时间、地点、灾区人数,危害程度及现状。
(2)调度室立即向应急指挥部汇报,启动相应的现场处置方案,同时召请救护队组织抢救。
(3)启动事故现场处置方案的同时,上一级应急预案进入预备状态。
3.2 事故扩大应急
发生非伤亡、经济损失较小的事故,启动现场处置方案;事故扩大现场单位无法处理时,启动矿山预案应急响应,现场应急指挥部指挥权移交应急救援指挥部。本方案涉及的有关人员仍处于待命状态,随时接受应急指挥部的指令,落实救援任务。
(1)发现有人受伤后,必须立即停止运转的机械,向周围人员呼救,同时事故区域设置警戒。
(2)由现场人员进行简单包扎、止血等措施,防止受伤人员流血过多。创伤出血者迅速包扎止血,送往医院救治。
(3)发生断手、断指等严重情况时,对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好,忌将断指浸入酒精等消毒液中,以防细胞变质。将包好的断手、断指放在无泄漏的塑料袋内,扎紧好袋口,在袋周围放在冰块,速随伤者送医院抢救。
(4)肢体卷入设备内,必须立即切断电源,如果肢体仍被卡在设备内,不可用倒转设备的方法取出肢体,妥善的方法是拆除设备部件,无法拆除时拨打当地119请求救援。
(5)发生头皮撕裂伤可采取以下急救措施:及时对伤者进行抢救,采取止痛及其他对症措施;用生理盐水冲洗有伤部位,用消毒大纱布、消毒棉花紧紧包扎,压迫止血;使用抗菌素,注射抗破伤风血清,预防伤口感染;送医院进一步治疗。
(6)受伤人员出现肢体骨折时,应尽量保持受伤的体位,由医务人员对伤肢进行固定,并在其指导下采用正确的方式进行抬运,防止因救助方法不当导致伤情进一步加重。
(7)受伤人员出现呼吸、心跳停止症状后,必须立即进行胸外按压或人工呼吸。
事故报警电话:报告调度室(报警电话:3385119)。
上级管理部门及相关应急救援单位联络方式和联系人员见山东华联矿业股份有限公司生产安全事故应急预案附件5。
汇报人员不得慌张,汇报时吐字清晰,汇报内容简明扼要。汇报清楚发生事故的单位、时间、地点、简要经过、遇险人数、事故抢救处理的情况和采取的措施,需要矿有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜等。严格按照事故报告时限和要求上报。
4.1 个人防护注意事项
(1)应针对防护要求,选择正确符合要求的防护用品。
(2)井下人员必须使用可靠的个体防护用品。
(3)佩戴防护用品的人员在使用前,应认真阅读产品使用说明书,确认其使用范围、有效期限等内容,熟悉其使用、维护和保养方法。
4.2 装备使用注意事项
(1)根据事故类型、大小确定需要的救援力量和装备器材。
(2)用于抢险救援的器材应配备齐全,并确保器材始终处于完好状况。
(3)所使用的救援器材符合矿山用品规定。
4.3 自救和互救原则
安全撤离,妥善避险;沉着冷静,控制情绪;互相鼓励,互相帮助;团结协作,服从指挥。
4.4 自救互救和现场安全注意事项
(1)在避灾期间,遇险人员要有良好的精神心理状态,情绪安定、自信乐观、意志坚强。
(2)对伤者进行救援时,措施要有效,避免二次伤害,救援人员应躲开危险波及的范围。
(3)施救前,应就近组织人员以最快的速度准备合适的工具。
(4)救援现场应有一人负责统一指挥和监护,其它人员进行施救。
(5)在抢险救灾过程中,救援人员应根据事故的类别、性质,采取相应的安全防护措施。
(6)根据事故现场情况,强化事故现场安全措施落实,防止二次事故和次生灾害事故发生。
(7)抢救和运送长期被困井下的人员时,要注意外部环境的突然改变,防止造成二次伤害。
4.5 应急救援结束后的注意事项
(1)当事故得到有效控制,伤亡人员全部救出或转移,设备、设施处于受控状态,环境有害因素得到有效监测和处置达标,由应急总指挥宣布事故应急救援工作结束,并转入现场恢复、障碍消除等工作。
(2)确认无被困和失踪人员,现场事故已得到有效控制,可宣布应急救援行动结束。后续工作转为灾后恢复、经验教训的总结等。
(3)由应急总指挥宣布事故应急救援终止命令,调度室负责传达到各单位,各单位传达到个人。
4.6 其他需要特别警示的事项
(1)井上下事故波及范围区域划定,设置警戒线。
(2)事故井口、地面治安警戒线设置。
(3)井下救护基地位置确定与警示。
1.1 风险描述
我矿井下矿石、废石、材料、人员的运输大部分采用无轨设备和架线式电机车运输。由于运输距离长,坡度大、弯道多,车辆速度快,装卸点分散,易发生车辆伤害事故。
地面矿岩的装载及运输所使用的装载机和卡车由于装载场地狭小或出现车辆故障时,易发生车辆伤害事故。井下矿岩的装载是矿山采掘过程中的重要环节,由于井下采场空间狭小,装载所使用的铲运机在装载时或出现车辆故障时,或在斜坡道行驶坑内卡车、运矿车时,易发生车辆伤害事故。地表办公车辆由于车速过快或刹车失灵,也易造成车辆伤害事故。
矿山主要运输车辆包括:装载机、铲运机、矿用卡车、矿用人车、电机车等。
事故涉及地点:地表工业场地、竖井井口、斜坡道、调车场、掘进工作面装矿点、运输巷道、采场装矿点等。
1.2 风险评估结果
根据《生产安全事故风险评估报告》评估结果,车辆伤害风险评估为一般风险。
2.1 应急自救小组
事故发生现场立即成立应急自救小组,负责组织实施事故应急处置和现场自救工作。
组 长:灾害现场负责人
成 员:管理人员、班组长、安全员、现场作业人员
2.2 具体职责
(1)灾害现场负责人:事故发生后,分析判断事故,启动现场处置方案,组织指挥人员抢险救灾。
(2)值班人员:接到事故报告,按照指令,召集小组成员有关人员,协调现场自救和应急处置工作,同时做好相关记录。
(3)技术员:负责救援方面措施的编制和技术资料的提供。
(4)管理人员:根据事故性质和严重程度,组织现场人员进行应急处置和自救,若事态扩大,立即请求增援。
(5)现场作业人员:积极开展应急处置和自救互救。
3.1 事故应急处置程序
(1)事故发生后,灾害现场负责人(矿带班人员、安全员、班组长)立即停止工作,组织人员撤离至安全区域,并电话汇报调度室,汇报清事故发生的性质、时间、地点、灾区人数,危害程度及现状。
(2)调度室立即向应急指挥部汇报,启动相应的现场处置方案,同时召请救护队组织抢救。
(3)启动提升运输事故现场处置方案的同时,上一级应急预案进入预备状态。
3.2 事故扩大应急
(1)发生非伤亡、经济损失较小的事故,启动现场处置方案,矿专项应急预案进入预备状态。
(2)事故扩大现场单位无法处理时,启动矿山预案应急响应,现场应急指挥部指挥权移交应急救援指挥部。本方案涉及的有关人员仍处于待命状态,随时接受应急指挥部的指令,落实救援任务。
(1)当发生事故,导致车辆倾覆事故时,首先检查有无其他人员被砸伤或掩埋在其下面,相邻构筑物是否受到侵害。若有人员被困,确定被困人员的位置,立即组织现场急救。当挖救被埋人员时,切勿用机械挖救,以防伤人,同时调用其他运输车辆将倾覆车辆缓慢拉起,顶升稳固,再组织抢救被埋人员。
(2)急救人员进行现场包扎、止血等措施,防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。创伤出血者迅速包扎止血,送往医院救治。
(3)发生断手、断指等严重情况时,对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好,忌将断指浸入酒精等消毒液中,以防细胞变质。将包好的断手、断指放在无泄漏的塑料袋内,扎紧好袋口,在袋周围放置冰块,或用冰棍代替,速随伤者送医院抢救。
(4)受伤人员出现肢体骨折时,应尽量保持受伤的体位,由现场医务人员对伤肢进行固定,并在其指导下采用正确的方式进行抬运,防止因救助方法不当导致伤情进一步加重。
(5)受伤人员出现呼吸、心跳停止症状后,必须立即进行心脏按压或人工呼吸。
(6)事件有可能进一步扩大,或造成群体性事件时,必须立即上报当地政府有关部门,并请求必要的支持和救援。
事故报警电话:报告调度室(报警电话:3385119)。
上级管理部门及相关应急救援单位联络方式和联系人员见华联矿业生产安全事故应急预案附件5。
汇报人员不得慌张,汇报时吐字清晰,汇报内容简明扼要。汇报清楚发生事故的单位、时间、地点、简要经过、遇险人数、事故抢救处理的情况和采取的措施,需要矿有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜等。严格按照事故报告时限和要求上报。
4.1 个人防护注意事项
(1)应针对防护要求,选择正确符合要求的防护用品。
(2)井下人员必须使用可靠的个体防护用品。
(3)佩戴防护用品的人员在使用前,应认真阅读产品使用说明书,确认其使用范围、有效期限等内容,熟悉其使用、维护和保养方法。
4.2 装备使用注意事项
(1)根据事故类型、大小确定需要的救援力量和装备器材。
(2)用于抢险救援的器材应配备齐全,并确保器材始终处于完好状况。
(3)所使用的救援器材符合矿山用品规定。
4.3 自救和互救原则
安全撤离,妥善避险;沉着冷静,控制情绪;互相鼓励,互相帮助;团结协作,服从指挥。
4.4 自救互救和现场安全注意事项
(1)在避灾期间,遇险人员要有良好的精神心理状态,情绪安定、自信乐观、意志坚强。
(2)对伤者进行救援时,措施要有效,避免二次伤害,救援人员应躲开危险波及的范围。
(3)施救前,应就近组织人员以最快的速度准备合适的工具。
(4)救援现场应有一人负责统一指挥和监护,其它人员进行施救。
(5)在抢险救灾过程中,救援人员应根据事故的类别、性质,采取相应的安全防护措施。
(6)根据事故现场情况,强化事故现场安全措施落实,防止二次事故和次生灾害事故发生。
(7)抢救和运送长期被困井下的人员时,要注意外部环境的突然改变,防止造成二次伤害。
4.5 应急救援结束后的注意事项
(1)当事故得到有效控制,伤亡人员全部救出或转移,设备、设施处于受控状态,环境有害因素得到有效监测和处置达标,由应急总指挥宣布事故应急救援工作结束,并转入现场恢复、障碍消除等工作。
(2)确认无被困和失踪人员,现场事故已得到有效控制,可宣布应急救援行动结束。后续工作转为灾后恢复、经验教训的总结等。
(3)由应急总指挥宣布事故应急救援终止命令,调度室负责传达到各单位,各单位传达到个人。
4.6 其他需要特别警示的事项
(1)井上下事故波及范围区域划定,设置警戒线。
(2)事故井口、地面治安警戒线设置。
(3)井下救护基地位置确定与警示。
1.1 风险描述
起重伤害指从事各种起重作业时发生的机械伤害事故,但不包括上下驾驶室时发生的坠落伤害和起重设备引起的触电以及检修时制动失灵引起的伤害。起重机械在矿山企业的应用比较广泛,对于实现生产过程的机械化,提高生产效率,降低工人劳动强度等方面起重要作用。我矿在生产中使用卷扬机、吊车、行车,由于各种原因易造成过卷、断绳、坠落、吊物打击、挤压,从而导致人员伤害或设备损坏。
1.2 风险评估结果
根据《生产安全事故风险评估报告》评估结果,起重伤害的风险为一般风险。
事故发生现场立即成立应急自救小组,负责组织实施事故应急处置和现场自救工作。
组 长:现场负责人
成 员:管理人员、班组长、安全员、现场作业人员
(1)现场负责人:事故发生后,分析判断事故,启动现场处置方案,组织指挥人员抢险救灾。
(2)值班人员:接到事故报告,按照指令,召集小组成员,协调现场自救和应急处置工作,同时做好相关记录。
(3)技术员:负责救援方面措施的编制和技术资料的提供。
(4)管理人员:根据事故性质和严重程度,组织现场人员进行应急处置和自救,若事态扩大,立即请求增援。
(5)现场作业人员:积极开展应急处置和自救互救。
(1)事故发生后,现场负责人(带班人员、安全员、班组长),立即按照本方案启动应急响,应并电话汇报调度室和本单位值班室,详细汇报事故发生的性质、时间、地点、受伤人数,危害程度及现状。
(2)调度室立即通知救护队和医院做好应急救援准备工作,并向应急指挥部汇报,
(3)安排现场人员引导应急救护人员迅速到达事故现场。
发生非伤亡、经济损失较小的事故,启动现场处置方案;事故扩大现场单位无法处理时,启动预案应急响应,现场应急指挥部指挥权移交应急救援指挥部。本方案涉及的有关人员仍处于待命状态,随时接受应急救援指挥部的指令,落实救援任务。
(1)在实施处置时,必须指定1名有经验的人进行现场指挥,并采取警戒措施,紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散,防止起重机械倒塌、挤压事故的再次发生。
(2)抢险救人时,救援人员先切断危险电源、水源、气源,撤离易燃易爆危险品。如果已发生燃、爆事故,应同时进行消防工作。在救援的同时,应有专人负责现场的危险状况(空中物品、电缆、电线、锐器、火源等)进行监控,确保施救人员的安全。
(3)发生坠人、坠物或挤压碰撞人身事故时,应在确认现场无发生次生伤害的可能时,第一时间抢救伤员,采取措施防止再次发生坠人、坠物及其他伤人事故。
(4)如一般机械事故,无人员受伤,起重司机应保持冷静,立即停止起重作业,如重物悬空应在保证安全的情况下,落下重物,停掉电源,立即向上级汇报。
(5)如遇人员受伤应最大限度的减少人员伤害和财产损失,对较轻的受伤人员,视伤情及时进行止血,包扎,固定等措施,送往医院治疗。针对一般机械事故要立即组织人员封锁事故现场,做好警示标识,等待专业维修人员进行处理。
(6)当有人要被压埋在倾倒的起重机下面时,应先切断电源,采取千斤顶、起吊设备、切割等措施,将被压人员救出。
(7)由于强风、超载等非正常载荷造成起重机械倾翻时,应及时通知调集有关部门和起重机械制造、维修单位维保人员到达现场,进行施救。
(8)起重机械的修复应由具有相关资质的人员或单位进行维修,检查正常后,可恢复使用。
(9)搜救伤员时,一般不宜使用大型机械设备,以免对伤员造成二次伤害。
事故报警电话:报告调度室(报警电话:3385119)。
上级管理部门及相关应急救援单位联络方式和联系人员见山东华联矿业股份有限公司生产安全事故应急预案附件5。
汇报人员不得慌张,汇报时吐字清晰,汇报内容简明扼要。汇报清楚发生事故的单位、时间、地点、简要经过、遇险人数、事故抢救处理的情况和采取的措施,需要矿有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜等。严格按照事故报告时限和要求上报。
4.1 个人防护注意事项
(1)应针对防护要求,选择正确符合要求的防护用品。
(2)佩戴防护用品的人员在使用前,应认真阅读产品使用说明书,确认其使用范围、有效期限等内容,熟悉其使用、维护和保养方法。
(3)防护用品应有专人管理,负责维护保养。
4.装备使用注意事项
用于抢险救援的器材应配备齐全,使用气割设备、液压钳,扩张器,电锤等救援工具时,必须确认救援工具完好,承受能力在工具额定范围内,防止因救援工具使用不当或超出使用范围对受伤人员造成二次伤害。
4.3 自救和互救原则
安全撤离,妥善避险;沉着冷静,控制情绪;互相鼓励,互相帮助;团结协作,服从指挥。
4.4 自救互救和现场安全注意事项
(1)救援时,应保持头脑清醒,不得盲目行动。
(2)在抢险救灾过程中,救援人员应根据事故的类别、性质,采取相应的安全防护措施。
(3)救援人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行,确保自身安全。
(4)立即将伤员从危险区抢运到新鲜风流中,并安置在顶板良好、无淋水的地点。
(5)根据心跳、呼吸、瞳孔等特征和伤员的神志情况,初步判断伤情的轻重。对呼吸困难或停止呼吸者应及时进行人工呼吸。当出现心跳停止的现象(心音、脉搏消失,瞳孔完全散大、固定,意志消失)时,除进行人工呼吸外,还应同时进行胸外心脏按压急救。
(6)对出血人员的急救,首先要准确有效地止血,然后再进行其它急救处理。
(7)对骨折人员的急救,首先用毛巾或衣服作衬垫,然后就地取用木棍、木板、竹笆片等材料做成临时夹板,将受伤的肢体固定后,抬送医院。对受挤压的肢体,不得按摩、热敷或绑电缆皮,以免加重伤情。
4.5 应急救援结束后的注意事项
(1)当事故得到有效控制,伤亡人员全部救出或转移,设备、设施处于受控状态,环境有害因素得到有效监测和处置达标,由应急总指挥宣布事故应急救援工作结束,并转入现场恢复、障碍消除等工作。
(2)确认无被困和失踪人员,现场事故已得到有效控制,可宣布应急救援行动结束。后续工作转为灾后恢复、经验教训的总结等。
(3)由应急总指挥宣布事故应急救援终止命令,调度室负责传达到各单位,各单位传达到个人。
4.6 其他需要特别警示的事项
(1)井上下事故波及范围区域划定,设置警戒线。
(2)井口、地面治安警戒线设置。
(3)事故现场人员撤离路线变化等重要地点标识。
山东华联矿业股份有限公司位于山东省沂源县东里镇韩旺村东,矿区距沂源县城约32km,距沂水县城约45km,距莱钢集团约76km。极值地理坐标:东经118°25′01″~118°26′15″,北纬35°08′03″~35°59′13″。区内交通以公路为主,322省道从矿区西侧通过,交通条件便利。
山东华联矿业股份有限公司是“七五”期间建设发展起来的一家以铁矿石采选为主的冶金矿山企业,公司统一社会信用代码:913700001686198949,类型为其他股份有限公司(非上市),驻所山东省淄博市沂源县,法定代表人亓中华,公司注册资本伍亿贰仟伍佰伍拾万元整,主要经营铁矿石开采、精选及销售;货物进出口业务、货运代理。
其前身是淄博市华联矿业有限责任公司,始建于1987年,迄今已有30余年的历史。山东华联矿业股份有限公司地处鲁中腹地、淄博市与淄博市交界处,距沂源县城约36km,行政区划隶属于沂源县东里镇管辖。境内矿产资源丰富,优质铁矿石储量达1.5亿t。公司现有职工1300多人,辖卧虎山铁矿和下沟两个矿区,年矿石生产规模约270万t,年产铁精粉约43万t,为山东省第三大钢铁炉料供应基地。
(1)事故风险等级评价结果
从评价结果可以看出,我矿主要有19项事故风险。其风险分别为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个等级。其中:
重大风险(Ⅰ级)1项:火灾事故。此类风险为不可承受的风险,必须予以控制和降低。
较大风险(Ⅱ级)10项:透水、尾矿库事故、火药爆炸、中毒窒息、提升运输事故、冒顶片帮、放炮事故、突然断电事故、自然灾害、排土场滑坡。此类风险为基本不可承受的风险,需要管理评审和控制。
一般风险(Ⅲ级)5项:高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、起重伤害。此类风险为基本可以承受的风险,需要加强管理和采取相应防范措施。
低风险(Ⅳ级)3项:物体打击、压力容器爆炸、有限空间作业事故。此类风险应采取措施予以防范。
(2)事故风险等级分析及建议
根据以上风险评价结果,建议在编制生产安全事故应急预案时,应对重大风险1项、较大风险10项列为主要事故风险,针对此类风险需要制定专项应急预案。一般风险5项,针对此类风险建议制定现场处置方案。低风险3项,此类事故发生几率较低,且影响范围小,日常生产中,加强教育与培训以及设备维护,是可以减少此类事故的发生。如若进行有限空间作业时,可提前编制施工方案,补充应急防范措施,经审批后再进行作业。故针对低风险事故,本次不再制定专项应急预案或现场处置方案。
(3)评估结论
华联矿业认真贯彻落实风险辨识评估有关法律、法规,设有专门的管理机构及领导小组,配备相关专业人员、设备、物资,在生产管理、技术管理、安全管理等方面采取了相应的防范措施,并在生产过程中设置齐全相关的安全设施。经过安全评估,管理和措施落实良好,安全设施完好、有效,重大危险有害因素得到有效地控制。生产安全事故风险管理均符合国家和上级有关部门的法律、法规和安全规程规定,满足安全生产的需要。
3.1 预案体系
山东华联矿业股份有限公司应急预案体系由1项综合应急预案和8项专项应急预案及5项现场处置方案构成(见下图)。
华联矿业生产安全事故综合应急预案 |
透水事故专项应急预案 |
放炮事故专项应急预案 |
触电事故专项应急预案 |
尾矿库事故专项应急预案
|
火灾事故专项应急预案 |
提升运输事故专项应急预案 |
中毒窒息事故专项应急预案
|
火药爆炸事故专项应急预案 |
机械伤害事故现场处置方案 |
高处坠落事故现场处置方案 |
起重伤害事故现场处置方案 |
断电事故专项应急预案
|
滑坡事故专项应急预案
|
自然灾害事故事故专项应急预案
|

|
3.2 预案衔接
衔接 |
联动 |
|
|||
![]() |
主要应急救援物资装备清单 |
||||||
序号 |
物资名称 |
型号 |
物资总数 |
存放地点及数量 |
联系电话 |
|
1 |
急救箱 |
595-W-833 |
8套 |
应急救援队4套 |
3385119 |
|
下沟矿2套 |
3386067 |
|||||
露采厂1套 |
3384810 |
|||||
选矿厂1套 |
3384816 |
|||||
2 |
担架 |
2M |
7付 |
应急救援队2付 |
3385119 |
|
卧虎山矿1付 |
3384832 |
|||||
下沟矿2付 |
3386067 |
|||||
选矿厂1付 |
3384816 |
|||||
露采厂1付 |
3384810 |
|||||
3 |
接管器 |
|
3套 |
应急救援队3套 |
3385119 |
|
4 |
消防空气呼吸器 |
RHZKF |
6套 |
应急救援队6套 |
3385119 |
|
5 |
液压剪 |
|
3把 |
应急救援队3把 |
3385119 |
|
6 |
液压起重器 |
10T |
3台 |
应急救援队3台 |
3385119 |
|
7 |
自动苏生器 |
MZS30 |
4台 |
应急救援队3台 |
3385119 |
|
卧虎山矿1台 |
3384832 |
|||||
8 |
正压式氧气呼吸器 |
HYZ2 |
7台 |
应急救援队3台 |
3385119 |
|
卧虎山矿2台 |
3384832 |
|||||
下沟矿2台 |
3386067 |
|||||
9 |
压缩氧气自救器 |
ZYX45 |
168台 |
应急救援队23台 |
3385119 |
|
卧虎山矿60台 |
3384832 |
|||||
下沟矿85台 |
3386067 |
|||||
10 |
压缩氧气瓶 |
WZA267-80-15 |
36瓶 |
卧虎山矿16瓶 |
3384832 |
|
下沟矿20瓶 |
3386067 |
|||||
11 |
压缩空气瓶 |
WZA267-80-20 |
16瓶 |
卧虎山矿8瓶 |
3384832 |
|
下沟矿8瓶 |
3386067 |
|||||
12 |
撬杆 |
|
6根 |
应急救援队6根 |
3385119 |
|
13 |
消防斧 |
|
1把 |
应急救援队1把 |
3385119 |
|
14 |
镐 |
|
2把 |
应急救援队2把 |
3385119 |
|
15 |
消防锤 |
|
1个 |
应急救援队1个 |
3385119 |
|
16 |
防毒面具 |
|
5套 |
应急救援队5套 |
3385119 |
|
17 |
安全帽 |
|
30顶 |
应急救援队30顶 |
3385119 |
|
18 |
野外工作灯 |
|
17个 |
应急救援队17个 |
3385119 |
|
19 |
方位灯 |
|
1个 |
应急救援队1个 |
3385119 |
|
20 |
绝缘鞋 |
|
10双 |
应急救援队10双 |
3385119 |
|
21 |
救援绳 |
|
3套 |
应急救援队3套 |
3385119 |
|
22 |
皮尺 |
|
3套 |
应急救援队3套 |
3385119 |
|
23 |
安全带 |
|
5套 |
应急救援队3套 |
3385119 |
|
24 |
千斤顶 |
5T |
1个 |
应急救援队1个 |
3385119 |
|
25 |
灭火毯 |
|
3套 |
应急救援队3套 |
3385119 |
|
26 |
铲车 |
|
3台 |
选矿厂 |
3384816 |
|
27 |
吊车 |
25T |
1台 |
平硐采区 |
3386068 |
|
28 |
挖掘机 |
|
2台 |
选矿厂 |
3384816 |
|
29 |
水泵 |
|
2台 |
平硐采区 |
3386068 |
|
表5-1 应急救援指挥部成员及联系方式
表5-2 外部救援单位联系方式表
单位 |
电话 |
淄博市应急局应急救援中心 |
2300879 |
东里镇政府 |
3311011 |
沂源县政府 |
3241418 |
沂源县应急局 |
3230350 |
沂源县市场监管局 |
3241181 |
沂源县公安局 |
3242681 |
沂源县第二人民医院 |
3316120(白天)120(夜间) |
沂源县人民医院 |
3244120 3247120 |
沂源县工会 |
3241129 |
沂源县气象局 |
3241121 |
淄博市生态环境局沂源分局 |
3241149 |
沂源县自然资源局 |
3241649 |
沂源县第二消防站 |
119 |
莱芜钢铁集团鲁南矿业有限公司 |
0539-2753134 2753138 |
报告单位 |
|
||||
报告人姓名 |
|
电话 |
|
报告地点 |
|
事故简要情况 |
|||||
事故发生时间 |
年 月 日 时 分 |
||||
事故发生地点 |
|
||||
事故经过 简要描述 |
|
||||
目前状况 简要描述 |
|
应急状态启动令
字 第 号 签发人:
各部室、单位:
年 月 日 时 分, (地点)发生( )事故(事件、灾害),从即刻起,矿决定立即启动( )应急预案。矿所属各部室、单位必须严格和准确执行矿应急指挥部下达的各项指令。
对行为消极,行动迟缓,不负责任者,将按规定严肃处理。
此 令
山东华联矿业股份有限公司
年 月 日
信息发布稿
年 月 日 (填写发生事故的具体地址或事故发生单位名称)发生 事故,截至 日 时,已经造成 人死亡, 人重伤, 人轻伤。 事故发生后,矿高度重视,认真贯彻落实上级工作决策部署。矿主要领导在第一时间率领有关人员,全力组织救灾、抢救、救治和善后等各项工作。整个抢险救援工作是及时、有力、有序、有效的。 据初步调查,本次事故是由 引起,同时还暴露出 个方面的问题: 事故救援的全体同志坚持人民至上、生命至上、抢救第一的原则,全力以赴做好救援工作。应急救援指挥部将进一步加强组织领导和现场指挥,做到统一调度、科学组织、各方协同,确保救援工作有力有序进行。要争分夺秒积极施救,做到科学施救、安全施救,全力做好医疗救治,尽一切办法、尽最大努力减少人员伤亡。 谢谢大家!
|
7.1 报警系统分布及覆盖范围
7.1.1 安全监控系统
卧虎山铁矿视频监控系统主要由井上、井下视频监控前端部分、传输部分及监控中心部分组成,主要在各变电所、泵房、主要通道、主要采掘面、马头门等要害场所设置彩色摄像机,主要为DS-2CC175P-A红外防水网络摄像机、DS-9104/9108/9112/9116HF-S嵌入式硬盘录像机。每3个月应对监测监控数据进行备份,备份的数据保存时间不少于2年,视频监控的图像资料保存时间不少于1个月。
下沟铁矿监控主机采用的2台服务器实现了互相热机备份功能,以保证系统及数据的安全、正常。地面监控中心主要配置了主控机(备用机)、网络交换机、报表打印机、UPS电源、避雷器等设备。每3个月应对监测监控数据进行备份,备份的数据保存时间不少于2年,视频监控的图像资料保存时间不少于1个月。
7.1.2 人员位置监测系统
卧虎山铁矿人员定位系统具有井下人员定位、跟踪,考勤统计,人员轨迹查询,历史数据记录与查询等功能。该系统具有记录携卡人员出入井时刻、出入分站识别区域时刻、出入巷道分支时刻、超时、超员、工作异常、卡号、姓名、身份证号、年龄、职务或工种、所在区队班组、主要工作地点等功能。人员定位系统安装备用电源,备用电源工作时间不小于2h。在副井井口、井下各中段马头门附近、平硐硐口、各中段等重要场所附近安装KJ128-F本安型读卡基站。
下沟铁矿矿井采用KJ128A矿用人员定位管理系统,该系统能够及时、准确地将井下各个区域人员及设备的动态情况反映到地面计算机系统,使管理人员能够随时掌握井下人员、设备的分布状况和每个矿工的运动轨迹;设备覆盖井下主要工作面、主要巷道交叉口处、主要风道和井底车场等主要作业地点。
7.1.3 通信系统
卧虎山铁矿自地面调度室至主提升机房、井下各中段采区、马头门、装卸矿点、井下车场、主要机电硐室、井下变电所、主要泵房、主通风机房、避灾硐室(场所)、爆破时撤离人员集中地点等,设置可靠的通信联络系统,实现安全通话。
该矿安装了一台80门数字程控调度交换机,实现全矿生产指挥和岗位之间通讯联络需求。通讯信号覆盖有人员流动的竖井、运输巷道、生产巷道和主要采掘工作面,达到信息畅通。矿区设矿内总机,井上办公室、主(副)井井口、提升机房和井下各中段信号室、泵房等实现直通通话功能,达到生产调度及行政通讯联络功能。
下沟铁矿在调度中心安装调度程控交换机,从主井敷设一根20对矿用大对数电缆、副井敷设一根50对矿用大对数电缆至井下配接设备,实现了双线备份。在井上区域及井下区域安装电话终端,并通过调度台完成有线通信及调度功能,实现矿井行政、生产、安全、电力调度等通讯任务。井下+50m水平、±0m水平安装IP智能广播主机,巷道内安装喇叭。
7.1.4 其它报警系统
卧虎山铁矿监控中心设有1台监控主机,与井下人员定位系统共用一台服务器作为控制主机。掘进工作面及其回风风流中设置一氧化碳传感器,型号为GTH1000。另外在采用压入式通风的独头掘进巷道、每个采场入口等出均设置了一氧化碳传感器。各主通风机房设有风速传感器(型号KGF2)和风压传感器(型号GPD5000F),可对全矿井下风量进行动态监测。另在各采掘工作面也设置了风速传感器。
下沟铁矿已安装有传感监测分站、风速传感器、CO探测器、风压传感器、风机开停传感器、数字高清摄像头等,可确保监测监控系统实现:子系统采集的所有传感器动态参数据实时在综合自动化显示界面上动态显示;及时发出报警信号;记录报警日志和数据库日志;重要传感器动态参数按合理的时间密度记录,并生成统计图;参数超限时,能与其他子系统进行联动。
7.2 重要防护目标分布图及风险清单
风险种类 |
分布区域 |
冒顶片帮 |
采场、巷道、硐室、斜坡道、竖井、天井、斜井。 |
透水 |
采场、掘进工作面、构造断裂带、塌陷裂隙、老空区等。 |
火灾 |
地表仓库、地面变电所、配电室、机修车间、办公室供电站、提升机房;井下木材、棉纱、润滑油等可燃材料存放点;井上、下焊接作业点及爆破作业点;电缆电线密集地方及其经过巷道。 |
提升运输伤害 |
竖井、斜坡道、运输平巷、井底车场、井口、采场装矿点、地面工业广场及运输道路。 |
中毒窒息 |
爆破作业地点、炮烟流经的巷道、炮烟积聚的地点、炮烟进入的硐室、通风不良的巷道、采空区以及火灾影响区域。 |
火药爆炸 |
炸药库、爆炸物品运输途中、采掘工作面。 |
放炮事故 |
采掘爆破作业地点、飞石殃及范围内。 |
触电 |
地面变电所、井上、下各变电所和配电点、电气设备及敷设电缆的行人路线等。 |
尾矿库事故 |
坝体、排洪设施以及尾矿坝周边区域等。 |
断电事故 |
地表及井下生产车间。 |
滑坡 |
排土场、露采边坡周边区域等。 |
自然灾害 |
单位涉及到的生产经营区域。 |
高处坠落 |
竖井、天井、溜井;超过2m(含2m)或坡度超过30°的坡面。 |
机械伤害 |
升运输机械、钻探机械;提升设备、通风设备、排水设备及其它转动及传动设备作业场所。 |
车辆伤害 |
地表工业场地、竖井井口、斜坡道、调车场、掘进工作面装矿点、运输巷道、采场装矿点、精粉料场、粗废石复选厂、尾矿库回采现场等。 |
起重伤害 |
各起重设备工作区域。 |
卧虎山矿重点防护目标分布图(红框)
下沟铁矿重点防护目标分布图(红框)
7.3 应急救援指挥位置及救援队伍行动路线
应急救援指挥部设立于山东华联矿业股份有限公司调度室,发生事故时矿应急指挥部成员均到调度室集合。
当发生事故后,指挥部通知救护队到生产区集合待命,当井下发生灾害事故时,应急救援指挥部根据事故类型、事故发生地点,制定详细下井救援路线到达事故现场。
7.4 疏散路线、重要地点标识
疏散路线及重要地点标识,详见山东华联矿业股份有限公司避灾路线图(下图)。
卧虎山矿避灾线路图
下沟铁矿避灾线路图
7.5 平面布置图
卧虎山铁矿总平面布置图
下沟铁矿总平面布置图
7.6 相邻矿山位置关系图
7.7 地理位置交通图
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7.8 医院地理位置及路线图
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